李克強總理近日對貴安新區“六個(gè)一”服務(wù)新模式做出批示。兩年前，他考察貴州時(shí)，曾專(zhuān)程來(lái)到新批準為國家級新區的貴安新區了解規劃和建設情況。

李克強對在板房里辦公的新區管委會(huì )干部職工說(shuō)，你們是拓荒者，新區預示著(zhù)貴州的未來(lái)，不遠的將來(lái)這里一定會(huì )是一座超乎想象的現代化園林城市。貴安新區要有新模式、新體制，著(zhù)力轉變政府職能，簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng )新動(dòng)力。

總理考察兩個(gè)月后，貴安新區成為全國相對集中行政許可權改革試點(diǎn)區縣。如今，這里已探索出行政審批“一章審批、一網(wǎng)審管、一單規范”和政務(wù)服務(wù)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”雙輪驅動(dòng)改革新模式，區內投資項目審批時(shí)限在法定時(shí)限基礎上壓縮了85%以上。

2015年8月，貴安新區成立行政審批局，以“壯士斷腕”的勇氣和決心追求“審批最少”。新區推行“審批局外無(wú)審批、行政審批一枚章”，把內設機構95%的行政許可集中劃轉至行政審批局。除取消和下放的以外，保留的行政審批事項由近200項精簡(jiǎn)至不足100項。同時(shí)實(shí)行相對集中審批，提速80%。

“我們公司是外資企業(yè)，以前在其它地方辦工商注冊手續，找多方關(guān)系協(xié)調之后最快也要50天左右才能辦下來(lái)�，F在在這兒大概15天左右就可以完成�！敝须姡ㄙF安新區）配售電有限公司的周航對這一審批改革深有體會(huì )。

對于繁瑣的審批對企業(yè)發(fā)展的束縛，李克強曾形象地比喻道：“要繼續減少前置審批，讓企業(yè)放開(kāi)手腳，不能像賽場(chǎng)上的障礙欄一樣，跨過(guò)一欄還有一欄�！�

“的確，‘人在證途’消耗的不只是時(shí)間和金錢(qián)，更是創(chuàng )業(yè)者的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新激情�！辟F安新區一位負責人對總理這一比喻感同身受。

貴安新區在實(shí)施“多證合一”、“一址多照”、電子營(yíng)業(yè)執照等商事制度改革舉措的同時(shí)，還探索實(shí)施了取消辦證、改為備案、自主辦證、承諾辦證、證照合發(fā)、嚴格準入等“證照分離”改革新模式。

打通“梗阻”后，貴安新區審批服務(wù)可謂“一路暢通”。今年一季度，共完成審批服務(wù)事項13.15萬(wàn)項，同比增長(cháng)34%；辦事平均等候時(shí)間由過(guò)去的半小時(shí)縮短至5分鐘，滿(mǎn)意率提升至99.5%。

如今，貴安新區正在探索工程審批法定時(shí)限壓縮改革，力爭打造成為建設工程審批全國最快地區，只需3-5個(gè)工作日即可辦妥。

為根治以往“重審批、輕監管”等頑疾，貴安新區大力推行“審管分離”，推動(dòng)職能部門(mén)移交審批職能后，將主要精力集中到事中事后監管上來(lái)。與此同時(shí)，構建集審批、監管、服務(wù)、招商、證照于一體的云平臺，探索“一網(wǎng)審管”的新路，實(shí)現審批和監管過(guò)程全程透明。

這一改革實(shí)施近兩年來(lái)，貴安新區新增市場(chǎng)主體9906戶(hù)，是改革前的5.5倍；高通、微軟、華為等為代表的高端產(chǎn)業(yè)相繼入駐，預計到2020年將形成250多萬(wàn)臺服務(wù)器裝機能力、1.5億部智能手機產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)規模達1500億元。

“中國經(jīng)濟有很大回旋余地，特別是中西部蘊藏著(zhù)巨大潛力�！崩羁藦娫趪鴥韧庠S多場(chǎng)合都強調過(guò)此點(diǎn)。在貴州考察貴安新區時(shí)，他寄語(yǔ)道：“在貴安新區，我看到了貴州的希望、看到了西部的希望�！�

來(lái)源：人民網(wǎng)