石阡縣衛生和計劃生育局

石阡縣衛生和計劃生育局

根據《中共銅仁地委辦公室銅仁地區行署辦公室關(guān)于印發(fā)<石阡縣人民政府機構改革方案>的通知》（銅黨辦發(fā)〔2010〕89號）、《中共石阡縣委石阡縣人民政府關(guān)于石阡縣人民政府機構改革的實(shí)施意見(jiàn)》（石黨發(fā)〔2010〕22號）和《關(guān)于對各縣、〈市、特區〉要求在人口和計劃生育局機關(guān)設立綜合治理人口性別比偏高辦公機構的意見(jiàn)函》（銅地機編辦字〔2010〕74號），設立石阡縣人口和計劃生育局，為石阡縣人民政府工作部門(mén)。

主要職責

石阡縣人口和計劃生育局主要職責：

（一）貫徹執行黨和國家、省、地、縣關(guān)于人口和計劃生育工作的法律法規和方針政策。擬訂全縣人口發(fā)展規劃草案，研究全縣人口發(fā)展戰略，提出統籌解決人口問(wèn)題的目標和任務(wù)建議以及人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境協(xié)調可持續發(fā)展的政策建議。

（二）編制全縣人口和計劃生育中長(cháng)期規劃、年度計劃和事業(yè)發(fā)展規劃，對執行情況進(jìn)行監督和評估，穩定低生育水平。

（三）起草人口和計劃生育工作的地方性規章草案和政策規定。負責協(xié)調推動(dòng)有關(guān)部門(mén)、群眾團體履行人口和計劃生育工作相關(guān)職責，促進(jìn)人口和計劃生育方針政策在教育、衛生、民政、農業(yè)、文化、就業(yè)和社會(huì )保障等工作中的銜接配合，協(xié)調推動(dòng)人口和計劃生育工作的綜合治理工作，建立完善人口和計劃生育獎勵扶助政策。

（四）研究提出促進(jìn)人口有序流動(dòng)、合理分布的政策建議，制定流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理規劃，規范流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理，負責推動(dòng)全縣各地建立流動(dòng)人口計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機制。

（五）負責全縣人口和計劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)的監測，提出發(fā)布人口和計劃生育安全預警預報建議，負責人口和計劃生育的統計、數據分析、信息綜合及信息化建設，參與全縣人口基礎信息庫建設。

（六）編制并組織實(shí)施全縣人口和計劃生育科學(xué)研究的規劃，依法管理人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，依法公布有關(guān)計劃生育科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)重要信息，依法規范計劃生育藥具管理制度。

（七）制定人口和計劃生育宣傳教育工作規劃，組織開(kāi)展人口和計劃生育宣傳教育工作。

（八）推動(dòng)實(shí)施計劃生育的生殖健康促進(jìn)計劃，提高人口素質(zhì)，協(xié)同有關(guān)部門(mén)降低出生缺陷人口數量。

（九）會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出促進(jìn)出生人口性別比平衡的政策措施，承擔協(xié)調出生人口性別比綜合治理工作。

（十）組織編報縣級人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費和基本建設支出的預決算及人口和計劃生育藥具需求計劃，監管直屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)。

（十一）制定并組織實(shí)施人口和計劃生育系統干部隊伍教育培訓規劃，指導人口和計劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系建設，指導縣計劃生育協(xié)會(huì )的業(yè)務(wù)工作。

（十二）負責人口和計劃生育工作的縣外交流與合作。

內設機構

根據上述職責，石阡縣人口和計劃生育局設4個(gè)內設機構。

（一）辦公室

負責機關(guān)文電、會(huì )務(wù)、財務(wù)、機要、檔案、保密、行政事務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、制度建設、綜合協(xié)調和督促檢查等工作；負責機關(guān)和指導直屬事業(yè)單位機構編制、人事管理、勞動(dòng)工資、目標績(jì)效考核等工作；負責局機關(guān)離退休干部的管理和服務(wù)工作；擬訂全縣人口和計劃生育干部隊伍教育培訓規劃并會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導實(shí)施；指導人口和計劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系建設；編制部門(mén)預決算；審核提出計劃生育藥具需求計劃；指導和監督人口和計劃生育經(jīng)費、社會(huì )撫養費、藥具經(jīng)費及獎勵扶助等經(jīng)費的管理使用；指導和監督直屬事業(yè)單位財務(wù)、資產(chǎn)管理和基建工作；承擔縣人口和計劃生育領(lǐng)導小組的具體工作。[1]

（二）政策法規與宣傳教育股（信訪(fǎng)室）

起草人口和計劃生育工作的地方性法規規章草案和政策建議，并對執行情況進(jìn)行監督檢查；對本局起草的規范性文件進(jìn)行合法性審核；承擔行政復議和行政應訴工作；建立完善人口和計劃生育獎勵扶助政策、利益導向機制；負責人口和計劃生育的信訪(fǎng)和村（居）民自治管理工作。對各鄉鎮貫徹落實(shí)人口和計劃生育法律法規和政策進(jìn)行協(xié)調督查，協(xié)調落實(shí)和督查督辦“一票否決”制、綜合治理、“少生快富”等重大工作；負責人口和計劃生育工作的政策理論研究、重大問(wèn)題調查和實(shí)踐經(jīng)驗總結，創(chuàng )新全縣人口和計劃生育工作體制、機制；研究提出應對人口老齡化問(wèn)題的政策建議。擬訂人口和計劃生育宣傳教育工作規劃；組織協(xié)調人口和計劃生育宣傳教育工作；組織人口和計劃生育新聞發(fā)布；規范對人口和計劃生育宣傳品管理；開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”等相關(guān)活動(dòng)；負責全縣人口和計劃生育工作綜合信息編發(fā)、分析和交流。負責黨員和國家干部職工違反國家人口和計劃生育政策法規行為、計生干部違法行政以及群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)調查處理等工作。

（三）發(fā)展規劃股

研究全縣人口發(fā)展戰略，提出統籌解決人口問(wèn)題的目標和任務(wù)建議以及人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境協(xié)調可持續發(fā)展的政策建議；編制全縣人口和計劃生育工作中長(cháng)期規劃、年度計劃和事業(yè)發(fā)展規劃；擬訂全縣人口和計劃生育工作目標管理責任制，承擔相關(guān)監督、評估工作；負責人口和計劃生育統計、信息化、電子政務(wù)建設與管理工作，組織實(shí)施抽樣調查和專(zhuān)項調查，分析研究全縣人口發(fā)展動(dòng)態(tài)和人口統計數據，提出發(fā)布人口和計劃生育安全預警預報建議；負責全縣人口和計劃生育系統的信息化建設和對鄉鎮數據統計的監管工作；參與全縣人口基礎信息庫建設工作。

（四）科學(xué)技術(shù)股（綜合治理出生人口性別比偏高辦公室）

組織實(shí)施人口和計劃生育科技研究規劃；擬訂計劃生育技術(shù)服務(wù)發(fā)展規劃并監督實(shí)施；編制并組織實(shí)施全縣計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設規劃及標準；擬訂計劃生育技術(shù)服務(wù)、藥具和節育技術(shù)推廣使用的規章；指導、監督計劃生育技術(shù)服務(wù)、基層網(wǎng)絡(luò )建設、藥具管理和科學(xué)普及工作；推動(dòng)實(shí)施計劃生育生殖健康促進(jìn)計劃；承擔人口和計劃生育工作的縣外交流與合作項目的實(shí)施；承擔依法公布計劃生育技術(shù)服務(wù)信息工作，協(xié)同有關(guān)部門(mén)提出降低出生缺陷人口數量、提高出生人口素質(zhì)的政策建議，并參與實(shí)施出生缺陷干預工程和指導出生缺陷預防工作；協(xié)同有關(guān)部門(mén)管理出生缺陷干預的重大科學(xué)技術(shù)研究項目；參與優(yōu)生優(yōu)育和預防艾滋病等管理工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施；承擔協(xié)調出生人口性別比綜合治理工作；制定完善性別比治理目標考核體系；負責出生人口性別比綜合治理的組織、協(xié)調和監督工作；協(xié)調相關(guān)部門(mén)營(yíng)造關(guān)愛(ài)女孩、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的良好輿論氛圍；加強對婦女孕情管理，嚴格非醫學(xué)需要人工終止妊娠的審批制度；依法嚴肅查處非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠案件；協(xié)同相關(guān)部門(mén)加強醫療衛生和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構執行《貴州省禁止非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》的監督檢查；完成上級下達的打擊“兩非”案件任務(wù)。

人員編制和領(lǐng)導職數

石阡縣人口和計劃生育局機關(guān)行政編制9名。其中：局長(cháng)1名、副局長(cháng)2名，股級職數4名。機關(guān)后勤服務(wù)人員編制3名，由財政全額預算管理。