安順市發(fā)展和改革委員會(huì )

安順市發(fā)展和改革委員會(huì )

根據《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈安順市人民政府機構改革方案〉的通知》（黔委廳字〔2009〕74號）、《中共安順市委 安順市人民政府關(guān)于安順市人民政府機構改革的實(shí)施意見(jiàn)》（安市發(fā)〔2010〕9號），設立安順市發(fā)展和改革委員會(huì )，為市人民政府工作部門(mén)。安順市實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略工作領(lǐng)導小組辦公室、安順市鐵路建設工作領(lǐng)導小組辦公室設在安順市發(fā)展和改革委員會(huì )。

主要職責

（一）擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃和年度計劃。統籌協(xié)調經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，研究分析經(jīng)濟形勢，提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價(jià)格總水平調控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結構的目標，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受市人民政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃報告。（二）負責監測宏觀(guān)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展態(tài)勢。承擔預測預警和信息引導的責任，研究經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出建議；負責協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題，調節經(jīng)濟運行；負責組織重要物資的儲備和緊急調度。

（三）負責匯總分析財政、金融等方面的情況。參與擬定財政政策、貨幣政策、土地政策的實(shí)施辦法，綜合分析財政、金融、價(jià)格政策的執行效果，監督價(jià)格政策的執行；負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監測工作；承擔社會(huì )信用體系建設和社會(huì )信用信息數據庫的有關(guān)工作。

（四）承擔指導推進(jìn)和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革的責任。研究經(jīng)濟體制改革和對外開(kāi)放的重大問(wèn)題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調有關(guān)專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革方案，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好重要專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，指導經(jīng)濟體制改革試點(diǎn)和改革試驗區工作。

（五）承擔規劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局的責任。擬訂全社會(huì )固定資產(chǎn)投資總規模和投資結構的調控目標及政策措施，銜接平衡需申請國家和省以及安排市投資和涉及重大建設項目的專(zhuān)項規劃。安排市級財政性建設資金。按市人民政府規定權限審批、核準、備案固定資產(chǎn)投資項目、外資項目、境外資源開(kāi)發(fā)類(lèi)投資項目和用匯投資項目并組織項目申報；指導和監督國外貸款建設資金的使用，引導社會(huì )資金用于固定資產(chǎn)投資的方向，提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和政策措施；核準或審核上報外商投資項目和境外投資項目；實(shí)施重點(diǎn)項目管理，開(kāi)展重大建設項目稽察；指導工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展。

（六）推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整。組織實(shí)施綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規劃，做好與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調農業(yè)和農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題；統籌服務(wù)業(yè)發(fā)展，會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃，指導行業(yè)協(xié)會(huì )改革和發(fā)展；組織擬訂現代物流業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的規劃；協(xié)調解決重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的問(wèn)題。

（七）承擔協(xié)調實(shí)施主體功能區規劃并進(jìn)行監測評估。組織實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)的戰略、規劃和重大政策，擬訂相關(guān)規劃；組織協(xié)調重大基礎設施項目的前期工作；提出城鎮化發(fā)展規劃，負責地區經(jīng)濟協(xié)作的統籌協(xié)調。

（八）擬訂重要戰略物資儲備規劃。負責組織重要戰略物資的收儲、動(dòng)用、輪換和管理；管理全市糧食工作；組織擬訂糧食糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規劃、糧食市場(chǎng)體系建設與發(fā)展規劃、糧食體制改革建議。

（九）負責社會(huì )發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會(huì )發(fā)展規劃和年度計劃，參與擬訂人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛生、體育、廣播影視、民政等發(fā)展政策措施，推進(jìn)社會(huì )事業(yè)建設；提出促進(jìn)就業(yè)、調整收入分配、完善社會(huì )保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的建議，協(xié)調有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會(huì )保障的重大問(wèn)題。

（十）推進(jìn)可持續發(fā)展戰略。負責節能減排的綜合協(xié)調工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會(huì )能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施并協(xié)調實(shí)施，參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規劃，協(xié)調生態(tài)建設、能源資源節約和綜合利用的重大問(wèn)題，綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

（十一）綜合分析氣候變化對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響，組織擬訂應對氣候變化的規劃和政策措施并協(xié)調實(shí)施。

（十二）起草國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開(kāi)放的規范性文件；指導和協(xié)調招投標工作。

（十三）組織編制國民經(jīng)濟動(dòng)員規劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動(dòng)員與國民經(jīng)濟、國防建設的關(guān)系，協(xié)調相關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施國民經(jīng)濟動(dòng)員有關(guān)工作。

（十四）統籌交通運輸、城市軌道交通和郵政發(fā)展規劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、計劃的銜接平衡；綜合分析交通運輸、城市軌道交通和郵政運行狀況，規劃有關(guān)重大項目的布局，協(xié)調有關(guān)重大問(wèn)題，提出有關(guān)政策建議；負責境內鐵路、公路、水運、航空等交通基礎設施項目建設的綜合協(xié)調管理工作。

（十五）統籌工業(yè)、信息化發(fā)展規劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、計劃的銜接平衡；規劃重大產(chǎn)業(yè)基地和重大工業(yè)項目布局；協(xié)調重大技術(shù)裝備推廣應用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設。

（十六）組織擬訂能源發(fā)展規劃，協(xié)調解決能源發(fā)展和體制改革中的重大問(wèn)題，擬訂有關(guān)改革方案；組織實(shí)施能源行業(yè)標準；負責能源監測預測預警，發(fā)布能源信息；負責能源行業(yè)節能減排和資源綜合利用；指導協(xié)調農村能源發(fā)展工作；參與煤炭體制改革有關(guān)工作。

（十七）按規定權限審批、審核或報批能源重大投資項目；參與能源運行調節和應急保障；牽頭組織開(kāi)展能源合作，協(xié)調能源開(kāi)發(fā)利用工作。

（十八）協(xié)同有關(guān)部門(mén)對能源行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監管，參與協(xié)調能源行業(yè)重特大安全事故搶險救災和調查處理。

（十九）擬訂石油儲備規劃并組織實(shí)施。監測石油市場(chǎng)供求變化，按規定權限審批或審核石油儲備設施項目；負責核電管理，擬訂核電發(fā)展規劃、準入條件具體實(shí)施辦法并組織實(shí)施，提出核電布局和重大項目審核意見(jiàn)，參與組織協(xié)調核電科研工作。

（二十）負責組織征收能源價(jià)格調節基金，提出資金使用和管理建議。

（二十一）負責管理、指導、監督價(jià)格工作。擬訂和調整由市管理的重要商品價(jià)格和重要收費標準；審批收費項目；組織開(kāi)展有關(guān)價(jià)格、收費監督檢查工作，依法查處價(jià)格、收費違法行為；負責價(jià)格預測、監測和監審，發(fā)布價(jià)格公告；指導協(xié)調行業(yè)價(jià)格，開(kāi)展價(jià)格信息、成本調查服務(wù)。

（二十二）承辦市人民政府、省發(fā)展和改革委員會(huì )、省能源局和省物價(jià)管理部門(mén)交辦的其他事項。