石阡縣市場(chǎng)監督管理局

石阡縣市場(chǎng)監督管理局

石阡縣市場(chǎng)監督管理局內設機構

根據《中共銅仁市委辦公室銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<石阡縣人民政府職能轉變和機構改革方案>的通知》（銅委辦字〔2014〕78號）和《中共石阡縣委石阡縣人民政府關(guān)于縣人民政府職能轉變和機構改革的實(shí)施意見(jiàn)》（石黨發(fā)〔2014〕21號）精神，設立石阡縣市場(chǎng)監督管理局，為縣人民政府工作部門(mén)，掛縣食品藥品監督管理局牌子?？h人民政府食品安全委員會(huì )辦公室設在縣食品藥品監督管理局。

一、內設機構

根據上述職責，縣市場(chǎng)監督管理局設18個(gè)內設機構：

（一）辦公室（監察室）

負責機關(guān)文電、信息、信訪(fǎng)、統計、檔案、保密、綜治、安全、會(huì )務(wù)等工作；負責黨代表、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作；承擔機關(guān)綜合性調研、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳等工作；負責機關(guān)及直屬單位裝備的管理工作；負責后勤保障工作；負責編制、審核機關(guān)和直屬單位事業(yè)發(fā)展計劃及基本建設計劃。負責本系統紀檢監察工作。

（二）財務(wù)股

貫徹落實(shí)財務(wù)管理工作的規章制度并組織實(shí)施；研究擬定本系統發(fā)展規劃和裝備規劃并組織實(shí)施，制定本系統財務(wù)管理制度和辦法；編制經(jīng)費預算方案及審查決算方案，統籌安排、管理各項資金；負責本系統國有資產(chǎn)管理、會(huì )計核算、內部審計等工作；負責本單位行政事業(yè)性收費及罰沒(méi)收入、罰沒(méi)物資的監督管理工作；指導所屬事業(yè)單位、學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )的財務(wù)、會(huì )計工作。

（三）組織人事股

管理和指導本局及所屬單位的機構編制、組織人事、考核獎懲工作；制定并實(shí)施本系統干部職工培訓和學(xué)歷教育；負責本系統精神文明建設和思想政治工作；負責基層組織建設；負責機關(guān)及所屬單位離退休干部的管理服務(wù)工作；負責科技成果評審獎勵和推廣等工作；組織開(kāi)展技術(shù)合作、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。

（四）政策法規股

全面推進(jìn)依法行政工作，落實(shí)行政執法責任制；負責行政執法監督檢查工作；承擔規范性文件審核、清理工作；承擔或參與有關(guān)行政復議、行政應訴和賠償工作；承擔行政處罰案件的核審、復核和聽(tīng)證工作；負責政策研究、法制宣傳和培訓工作。

（五）綜合協(xié)調股（監督檢查股、應急管理股）

負責對承擔食品安全監管職責的有關(guān)部門(mén)和鄉鎮（街道、辦事處）履職情況實(shí)施考核評價(jià)；對食品、保健品、化妝品監督管理的重大問(wèn)題開(kāi)展調查研究，并提出相關(guān)措施建議；負責食品安全統計、數據庫建立和數據分析；參與制定食品安全風(fēng)險監測計劃并組織實(shí)施，組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險預警和風(fēng)險防范交流；編制食品安全年檢、食品安全狀況報告及形勢分析報告；推動(dòng)食品安全應急體系建設，組織編制應急預案并開(kāi)展演練，承擔食品安全事故應急處置和調查處理工作；負責不安全食品召回的監管工作；負責發(fā)布食品安全質(zhì)量信息。負責縣人民政府食品安全委員會(huì )辦公室日常工作。

（六）行政審批服務(wù)股（企業(yè)注冊股）

負責涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督、食品藥品監督管理方面的行政許可、非行政許可和日常管理服務(wù)類(lèi)等事項的審批、批準、備案等工作。

（七）消費者權益保護股（舉報申訴中心）

負責消費者權益保護工作，建立消費者權益保護體系，組織、指導消費維權工作，調解消費糾紛；參與商品質(zhì)量監測和監督檢查工作；負責組織、指導開(kāi)展對有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為規范和監督檢查工作；參與侵害消費者合法權益案件的查處工作。承擔涉及市場(chǎng)監管領(lǐng)域的咨詢(xún)、申訴、舉報處理工作；負責對申訴、舉報情況進(jìn)行受理、分流、轉辦、督辦、反饋、答復；統計、分析、發(fā)布申訴、舉報情況，并對存在的問(wèn)題提出相關(guān)建議。

（八）市場(chǎng)合同監督管理股

擬訂規范市場(chǎng)秩序的政策措施并組織實(shí)施；負責規范維護各類(lèi)商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；組織指導轄區內商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)管理；參與商品交易市場(chǎng)規劃制定，指導商品市場(chǎng)提升發(fā)展；組織實(shí)施合同行政監督管理，規范合同行為，負責合同格式條款備案管理；承擔管理市場(chǎng)名稱(chēng)登記，動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，經(jīng)紀人、拍賣(mài)行為工作；參與政府采購相關(guān)工作。

（九）商標廣告監督管理股

承擔注冊商標監督管理工作，依法保護商標專(zhuān)用權；規范商標使用行為；調處商標糾紛；承擔特殊標志、官方標志的使用管理與保護；負責商標印制單位的監督管理；組織推進(jìn)商標品牌戰略，培育推薦馳名商標、著(zhù)名商標和品牌產(chǎn)品；監督管理廣告活動(dòng)；組織監測、檢查各類(lèi)媒介廣告發(fā)布情況，指導廣告業(yè)發(fā)展。

（十）民營(yíng)經(jīng)濟監督管理股

調查研究民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展與管理情況，研究制定民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展與監督管理的具體措施、辦法，協(xié)調民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展與管理中的問(wèn)題；承擔轄區扶持微型企業(yè)發(fā)展工作；組織推進(jìn)基層工商監管業(yè)務(wù)的綜合化、規范化；加強各類(lèi)市場(chǎng)主體的信用分類(lèi)監管；指導民營(yíng)經(jīng)濟協(xié)會(huì )工作；承擔市場(chǎng)主體經(jīng)濟檔案管理工作；組織指導轄區內企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)信用分類(lèi)管理，研究分析并依法發(fā)布轄區內市場(chǎng)主體登記注冊基礎信息，為地方政府決策和社會(huì )公眾提供信息服務(wù)。

（十一）網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)監督管理股（信息化辦公室）

規范各類(lèi)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)行為；承擔對網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)主體的網(wǎng)絡(luò )監測和巡查工作；負責計算機信息數據分析；承擔信息咨詢(xún)的管理工作；負責信息化建設。

（十二）食品生產(chǎn)流通監督管理股

擬訂或制定生產(chǎn)加工、流通環(huán)節食品安全監督管理的政策、制度、計劃和措施并監督實(shí)施。組織實(shí)施生產(chǎn)加工、流通環(huán)節食品安全監督檢查和市場(chǎng)準入管理專(zhuān)項整治；參與質(zhì)量監測工作；負責監督召回不安全食品；負責酒類(lèi)食品安全監督管理；參與食品安全宣傳教育工作；指導生產(chǎn)流通環(huán)節食品安全電子化監管建設；參與重大活動(dòng)食品安全保障工作；負責生產(chǎn)流通、市場(chǎng)準入環(huán)節食品安全抽樣管理工作。

（十三）餐飲食品監督管理股

承擔餐飲服務(wù)食品安全行政許可現場(chǎng)檢查驗收和日常監督管理（含全縣校園內餐飲服務(wù)食品安全日常監督管理）；擬定餐飲服務(wù)食品安全監督管理的制度、計劃和措施并監督實(shí)施；監督實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全標準和管理規范；負責餐飲環(huán)節食品安全抽樣工作；組織實(shí)施餐飲服務(wù)單位量化分級管理制度；負責調查處理食物中毒事故；負責餐飲環(huán)節食品安全宣傳教育工作；負責重大活動(dòng)食品安全保障工作。

（十四）質(zhì)量監督股

負責組織實(shí)施國家質(zhì)量管理工作的方針政策、法律法規，負責質(zhì)量（生產(chǎn)許可證的監督管理，管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁、鑒定工作和質(zhì)量申訴工作，本轄區質(zhì)量監督工作）的日常管理和監督檢查工作；組織實(shí)施質(zhì)量興縣政策措施和政府質(zhì)量獎勵制度，推進(jìn)名牌發(fā)展戰略、自愿性認證活動(dòng)的開(kāi)展；組織實(shí)施重大工程設備質(zhì)量監理制度；承擔產(chǎn)品防偽的監督管理工作。組織實(shí)施企業(yè)分類(lèi)監管工作；擬訂產(chǎn)品質(zhì)量監督工作制度并組織實(shí)施；組織安排產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查及后處理工作；推動(dòng)強制性產(chǎn)品認證制度的實(shí)施；組織實(shí)施對強制性認證產(chǎn)品的監督檢查工作。

（十五）標準計量評管股

組織實(shí)施標準化法律、法規、規章和國家標準、行業(yè)標準、地方標準；擬訂推進(jìn)標準化戰略的政策措施；依法組織制定地方標準規范，并監督標準的貫徹執行；推行采用國際標準、國外先進(jìn)標準工作；按照規定承擔應對技術(shù)性貿易壁壘工作；管理組織機構代碼和商品條碼工作；負責地理標志產(chǎn)品日常監督管理。組織實(shí)施計量法律、法規和規章，推行法定計量單位和國家計量制度；依法監督管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作；負責規范和監督商品計量、市場(chǎng)計量行為，組織計量仲裁檢定和計量調解工作；監督管理計量授權、計量標準；監督管理計量檢定機構、社會(huì )公正計量機構和檢驗機構及計量檢定人員的資質(zhì)資格；承擔能效標識的監督管理工作。組織實(shí)施認證認可法律、法規和規章，負責檢驗機構及其檢驗服務(wù)活動(dòng)的監督管理工作；規范和監督認證市場(chǎng)行為；指導企事業(yè)單位開(kāi)展實(shí)驗室認定、強制性產(chǎn)品認證、自愿性認證、有機產(chǎn)品等食品農產(chǎn)品認證監管工作；負責對實(shí)驗室資質(zhì)認定和通過(guò)資質(zhì)認定的實(shí)驗室、社會(huì )公正計量機構的監督管理；承擔機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構和法定質(zhì)檢機構（含授權機構）的監督管理工作。

（十六）特種設備安全監察股

負責特種設備的安全監察工作；對特種設備生產(chǎn)（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗、檢測機構實(shí)施監督檢查；負責特種設備行政許可的監督管理，建立完整的特種設備管理檔案和信息查詢(xún)系統；監督檢查特種設備節能標準的執行情況；制訂行政區域內特種設備事故應急專(zhuān)項預案，按規定權限組織特種設備事故的調查處理。

（十七）藥品醫療器械監督管理股

負責藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫療機構制劑室、直接接觸藥品的包裝材料和容器生產(chǎn)企業(yè)、新藥研發(fā)單位和機構的日常監管；負責藥品檢驗檢測體系、藥品電子監管追溯體系建設和信息化體系建設；監督實(shí)施藥品生產(chǎn)、醫療機構制劑配制、藥物非臨床研究、藥物臨床試驗、中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規范；監督管理麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、戒毒藥品、放射性藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用；監督管理藥源性興奮劑和藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)；組織開(kāi)展藥品不良反應監測和藥物濫用監測工作；組織實(shí)施藥品分類(lèi)管理制度；開(kāi)展藥品安全應急體系建設，指導藥品檢驗檢測機構的業(yè)務(wù)工作。

監督實(shí)施醫療器械的法定標準和產(chǎn)品分類(lèi)管理目錄；審查并監督實(shí)施注冊產(chǎn)品標準；開(kāi)展對醫療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的日常監管，承擔醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行政許可現場(chǎng)檢查驗收；監督實(shí)施醫療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范；負責醫療機構使用醫療器械的質(zhì)量監管；參與醫療器械集中招標監督管理工作；組織開(kāi)展醫療器械不良事件監測工作。

監督實(shí)施有關(guān)藥品流通法律法規和規章；負責藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監管及行政許可現場(chǎng)檢查驗收；組織實(shí)施執業(yè)藥師資格、藥學(xué)從業(yè)人員職業(yè)資格認定和繼續教育制度；負責對醫療機構使用單位藥品的質(zhì)量監管；監督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范；監督實(shí)施流通領(lǐng)域處方藥、非處方藥分類(lèi)管理制度和城鄉集貿市場(chǎng)中藥材購銷(xiāo)規則；監督管理藥源性興奮劑、藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和使用；監督管理網(wǎng)絡(luò )藥品信息服務(wù)和交易行為；參與實(shí)施藥品、醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠信體系建設；參與藥品集中招標監督管理工作。

（十八）保健食品化妝品監督管理股

負責保健食品、化妝品監督管理；監督實(shí)施保健食品、化妝品標準和技術(shù)規范；監督實(shí)施保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范；承擔保健食品、化妝品安全性評價(jià)、不良反應監測的有關(guān)工作；參與保健食品、化妝品檢驗檢測機構的監督管理。

二、其他部門(mén)

1、石阡縣市場(chǎng)監督綜合執法大隊。業(yè)務(wù)范圍：負責組織查處工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督法律、法規、規章的違法行為，打擊假冒偽劣產(chǎn)（商）品違法行為（食品除外）；承擔“12315”、“12365”舉報信息有關(guān)工作，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項整治（食品除外）。

2、石阡縣食品藥品稽查大隊。業(yè)務(wù)范圍：食品、藥品醫療器械、保健食品和化妝品市場(chǎng)稽查；食品、藥品醫療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和使用單位監督檢查；食品、藥品醫療器械廣告監督；藥品、醫療器械市場(chǎng)抽樣。

3、石阡縣市場(chǎng)監督管理信息中心。業(yè)務(wù)范圍：市場(chǎng)主體誠信信息管理系統建設；市場(chǎng)主體誠信信息咨詢(xún)和查詢(xún)服務(wù)；市場(chǎng)主體誠信信息數據服務(wù)；計算機網(wǎng)絡(luò )維護以及信息傳輸等；相關(guān)社會(huì )服務(wù)。

4、石阡縣市場(chǎng)監督檢驗檢測中心。業(yè)務(wù)范圍：計量檢定、校準、檢測及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測服務(wù)；執行社會(huì )公用計量標準，開(kāi)展計量強制檢定和其他計量檢測服務(wù)；其他相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

5、石阡縣消費者協(xié)會(huì )。業(yè)務(wù)范圍：消費信息咨詢(xún)服務(wù)；參與對商品和服務(wù)的監督、檢查；就有關(guān)消費者合法權益的問(wèn)題，向有關(guān)行政部門(mén)反映、查詢(xún)，提出建議；消費者的投訴受理、調查和調解；就損害消費者合法權益的行為，支持受損害的消費者提起訴；對損害消費者合法權益的行為，通過(guò)大眾傳媒介予以揭露、批判。

三、片區市場(chǎng)監督管理分局

在湯山、本莊、白沙、花橋、五德、龍塘和中壩7個(gè)鄉鎮所在地分別設立1個(gè)片區市場(chǎng)監督管理分局，為石阡縣市場(chǎng)監督管理局的派出機構。

A石阡縣市場(chǎng)監督管理局湯山分局。管轄區域：湯山鎮、大沙壩鄉。

B石阡縣市場(chǎng)監督管理局本莊分局。管轄區域：本莊鎮、河壩場(chǎng)鄉。

C石阡縣市場(chǎng)監督管理局白沙分局。管轄區域：白沙鎮、國榮鄉、聚鳳仡佬侗族鄉。

D石阡縣市場(chǎng)監督管理局花橋分局。管轄區域：花橋鎮、坪地場(chǎng)仡佬族侗族鄉、石固仡佬族侗族鄉。

E石阡縣市場(chǎng)監督管理局五德分局。管轄區域：五德鎮、青陽(yáng)苗族仡佬族侗族鄉、楓香仡佬族侗族鄉。

F石阡縣市場(chǎng)監督管理局龍塘分局。管轄區域：龍塘鎮、龍井仡佬族侗族鄉。

G石阡縣市場(chǎng)監督管理局中壩分局。管轄區域：中壩鎮、坪山仡佬族侗族鄉、甘溪仡佬族侗族鄉。

8、在18個(gè)鄉鎮分別設立食品藥品監督管理站，為鄉鎮政府所屬股級事業(yè)單位，業(yè)務(wù)上受轄區市場(chǎng)監督管理分局指導，承擔所在鄉鎮食品藥品安全日常監督管理工作。