南明區發(fā)展和改革局

南明區發(fā)展和改革局

南明區發(fā)展和改革局工作職責

（一）擬定并組織實(shí)施國民經(jīng)濟發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃和年度計劃，銜接平衡基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項發(fā)展規劃；統籌協(xié)調經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，研究分析經(jīng)濟形勢，提出全區國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結構的目標和政策；受區人民政府委托向區人大提交全區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃報告。

（二）加強宏觀(guān)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展態(tài)勢的預測預警和信息引導，參與組織重要經(jīng)濟政策措施的貫徹落實(shí)；負責調節經(jīng)濟運行，協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題；促進(jìn)區域經(jīng)濟協(xié)作。

（三）參與研究全區經(jīng)濟體制改革和對外開(kāi)放的重大問(wèn)題，承擔指導推進(jìn)和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革的責任，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調有關(guān)專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革工作。

（四）研究提出全區固定資產(chǎn)投資總規模和資金投向的相關(guān)政策措施及建議，銜接平衡各種資金來(lái)源；會(huì )同安排財政性建設資金和項目，按規定權限審批、核準、備案固定資產(chǎn)投資項目、外資項目并組織項目申報；協(xié)調政府部門(mén)各投融資公司向國家政策性銀行及商業(yè)銀行推薦申貸項目，指導和監督政策性貸款的使用方向，參與全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監測工作。監督重點(diǎn)建設項目的招投標情況和實(shí)施情況。

（五） 提出利用外資和境外投資的規劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和政策，審核上報外商投資項目和境外投資項目；實(shí)施重點(diǎn)項目管理，開(kāi)展重大建設項目稽察；負責重點(diǎn)建設項目的后評估工作；指導工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展。

（六）推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責指導、規劃、綜合協(xié)調全區經(jīng)濟和各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；負責協(xié)調全區經(jīng)濟和各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接相關(guān)發(fā)展規劃；參與組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、負責交通運輸發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等的發(fā)展戰略和規劃；協(xié)調解決重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的重大問(wèn)題。

（七） 組織實(shí)施國家西部大開(kāi)發(fā)戰略及省、市的區域協(xié)調發(fā)展戰略，組織協(xié)調重大基礎設施項目的前期工作；負責區域經(jīng)濟協(xié)作和城鎮化發(fā)展的統籌協(xié)調工作。

（八） 會(huì )同組織擬訂全區社會(huì )發(fā)展戰略，做好人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛生、體育、民政等與國民經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡工作；會(huì )同推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化；協(xié)調有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會(huì )保障的重大問(wèn)題。

（九） 推進(jìn)可持續發(fā)展戰略。負責節能減排的指導、綜合協(xié)調工作。研究、擬訂全區發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作重大，制訂具體政策措施，參與組織循環(huán)經(jīng)濟項目，配合開(kāi)展項目的申報、審批和實(shí)施過(guò)程中的宣傳、指導、檢查、監督工作。

（十）指導協(xié)調全區各鄉、街道辦事處、各部門(mén)、各行業(yè)的發(fā)展規劃和計劃工作，對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃、中長(cháng)期規劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃執行情況進(jìn)行檢查并提出調整建議。

（十一）組織編制國民經(jīng)濟動(dòng)員規劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動(dòng)員與國民經(jīng)濟、國防建設的關(guān)系，協(xié)調相關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施國民經(jīng)濟動(dòng)員有關(guān)工作。

（十二）承擔本行政區域內國家機關(guān)以及紀律檢查、仲裁機構委托的各種刑事、民事、經(jīng)濟、行政案件中財產(chǎn)的價(jià)格鑒證工作。

（十三）監督和管理價(jià)格政策的執行，參與擬訂和調整由區管理的重要商品價(jià)格及國家機關(guān)收費和事業(yè)性收費標準；負責價(jià)格預測、監測和監審；指導、協(xié)調行業(yè)價(jià)格，開(kāi)展價(jià)格信息、成本調查、審核服務(wù)；參與社會(huì )信用體系建設和社會(huì )信用信息數據庫的有關(guān)工作。

（十四）開(kāi)展價(jià)格監督檢查，依法查處價(jià)格違法行為，負責價(jià)格案件的應訴工作；組織、指導職工物價(jià)監督檢查等群眾性監督活動(dòng)，指導、協(xié)調商品和服務(wù)價(jià)格以及國家機關(guān)收費和事業(yè)性收費爭議。

（十五）組織建設經(jīng)濟強區工作，負責編制經(jīng)濟強區建設規劃、計劃并組織實(shí)施。

（十六）承辦區委、區人民政府和上級業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他事項。

內設機構

（一）辦公室

綜合協(xié)調機關(guān)日常事務(wù)，確保其工作正常運轉，負責起草本單位綜合性文稿；收集處理各類(lèi)信息、工作動(dòng)態(tài)；建立健全各項規章制度并監督執行；承擔文電、檔案、機要、保密、會(huì )務(wù)、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、目標管理、公產(chǎn)管理及財務(wù)等后勤保障工作；負責機關(guān)組織建設、機構編制、干部人事、勞動(dòng)工資、宣傳、教育培訓；牽頭辦理人大、政協(xié)建議、提案；負責退休人員的管理及服務(wù)。

（二）發(fā)展規劃科（區西部大開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室）

研究提出全區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、生產(chǎn)力布局、總量平衡和結構調整的目標以及政策建議；擬訂國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃和重點(diǎn)專(zhuān)項規劃，并對規劃實(shí)施情況進(jìn)行監測與評估；銜接平衡經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大專(zhuān)項規劃和區域規劃；做好全區實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的綜合協(xié)調工作。

組織擬訂和協(xié)調社會(huì )事業(yè)發(fā)展規劃和年度計劃；協(xié)調人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛生、體育、新聞出版、民政、群團、就業(yè)和社會(huì )保障等發(fā)展規劃和政策；協(xié)調社會(huì )事業(yè)發(fā)展和改革的重大問(wèn)題。統籌交通運輸等發(fā)展規劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、計劃的銜接平衡；綜合分析交通運輸等運行狀況，規劃有關(guān)重大項目的布局，協(xié)調有關(guān)重大問(wèn)題。

（三）國民經(jīng)濟綜合科（區國民經(jīng)濟動(dòng)員辦公室、區建設經(jīng)濟強區領(lǐng)導小組辦公室）

組織編制全區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃，分析提出全區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況的年度、半年、年度報告；進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟的預測、預報；提出全區促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、結構調整、增加就業(yè)、穩定物價(jià)等調控目標；做好經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展計劃的銜接；監測經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)建議，協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題；研究國民經(jīng)濟動(dòng)員與國民經(jīng)濟、國防經(jīng)濟的關(guān)系，協(xié)調相關(guān)重大問(wèn)題；負責協(xié)調各鄉、街道辦事處經(jīng)濟的發(fā)展計劃工作。

承擔區國民經(jīng)濟動(dòng)員的相關(guān)工作。

承擔區建設經(jīng)濟強區領(lǐng)導小組的日常工作。

（四）固定資產(chǎn)投資科

監測分析全區固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全區固定資產(chǎn)投資總量、結構、資金來(lái)源的相關(guān)政策措施和建議，銜接平衡各種資金來(lái)源，規劃重大項目布局；會(huì )同安排區財政性建設資金、項目及國家、省和市預算內專(zhuān)項資金；研究提出有關(guān)投資的宏觀(guān)調控政策，監督全區固定資產(chǎn)投資的運行，指導監督政策性金融使用方向，協(xié)調政府部門(mén)各投融資公司向國家政策性銀行和商業(yè)銀行推薦申貸項目；綜合分析國際資本動(dòng)態(tài)及利用外資和境外投資的狀況；提出利用外資的戰略、規劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標、政策，負責上報外商投資重點(diǎn)項目；負責上報國際金融組織貸款項目、外國政府貸款項目、國際商業(yè)貸款項目；承擔全口徑外債總量控制、結構優(yōu)化和監測工作。

承擔區重點(diǎn)建設項目辦及金融合作辦的日常工作。

（五）建設項目管理科

提出區級重大建設項目計劃建議并協(xié)調監管；牽頭負責全區各類(lèi)項目庫建設；開(kāi)展政府投資項目后評價(jià)工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂重點(diǎn)建設項目管理方面的規章制度；負責區級政府投資項目代建管理工作；負責重點(diǎn)建設項目招標文件、招投標情況報告及合同備案工作。

（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科

綜合分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，統籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、計劃的銜接平衡；規劃重大產(chǎn)業(yè)基地和重大產(chǎn)業(yè)項目布局；協(xié)調新技術(shù)裝備推廣應用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設。參與擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰略、規劃和重大政策；組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。研究分析農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢；銜接平衡農業(yè)、林業(yè)、水利等的發(fā)展規劃和政策；配合有關(guān)部門(mén)做好農業(yè)救災防災和石漠化綜合防治工作。指導有關(guān)部門(mén)研究提出服務(wù)業(yè)發(fā)展戰略和規劃，協(xié)調解決發(fā)展中存在的重大問(wèn)題；監測和分析三產(chǎn)發(fā)展狀況。牽頭推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（七）資源節約和環(huán)境保護科（區循環(huán)經(jīng)濟辦公室）

參與編制水資源平衡與節約規劃、生態(tài)建設與環(huán)境整治規劃；指導區域經(jīng)濟協(xié)作；擬訂扶貧經(jīng)濟開(kāi)發(fā)計劃和代工代賑計劃并協(xié)調實(shí)施，參與協(xié)調扶貧開(kāi)發(fā)工作；綜合分析經(jīng)濟社會(huì )與資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重大戰略問(wèn)題。擬訂我區發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規劃和政策措施并協(xié)調實(shí)施，參與編制環(huán)境保護規劃；協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)并協(xié)調實(shí)施，參與編制環(huán)境保護規劃；組織協(xié)調減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備的推廣應用。指導并綜合協(xié)調節能減排工作。

承擔區節能減排領(lǐng)導小組的日常工作。

承擔區循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市建設領(lǐng)導小組的日常工作。

（八）價(jià)格管理科、價(jià)格認證中心

組織實(shí)施價(jià)格體制改革方案和價(jià)格管理措施，統籌協(xié)調重要商品儲備制度，監測、協(xié)調已開(kāi)放的商品價(jià)格，承擔農貿產(chǎn)品成本調查、價(jià)格監測、協(xié)調工作；管理權限范圍內的商品價(jià)格；依法審批列名管理的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，核發(fā)和審驗《經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費許可證》負責全區行政事業(yè)性收費的管理工作，核發(fā)和審驗區屬行政事業(yè)單位《行政事業(yè)收費許可證》；指導、協(xié)調已放開(kāi)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格；協(xié)調處理有關(guān)行政事業(yè)性收費及經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格爭議；負責商品房售房標價(jià)書(shū)的管理和發(fā)行，承擔全區涉案物品的價(jià)格鑒證中心。

（九）價(jià)格監督檢查局

監督檢查價(jià)格法律、法規和方針、政策的執行情況；監督商品和服務(wù)價(jià)格、區屬?lài)覚C關(guān)收費、事業(yè)性收費標準的執行情況，依法查處違反價(jià)格法律、法規的行為；指導全區開(kāi)展反價(jià)格欺詐、反壟斷、反暴利等工作；指導區屬企事業(yè)單位和群眾性的義務(wù)價(jià)格監督工作；承擔全區物價(jià)工作情況的調查、分析；監督檢查明碼標價(jià)執行情況，開(kāi)展物價(jià)計量信得過(guò)活動(dòng)，辦理全區物價(jià)違法問(wèn)題的舉報、受理、查處工作。

（十）重大項目建設管理辦公室

貫徹執行國家、省、市有關(guān)重大項目建設服務(wù)管理的法律法規和政策，起草并組織實(shí)施全區重大建設項目管理的規章和制度。協(xié)調、配合做好區重點(diǎn)項目建設中長(cháng)期規劃。組織協(xié)調全區重大項目?jì)浜晚椖拷ㄔO前期工作；提出年度區重大項目名單；組織申報年度重點(diǎn)項目名單；組織編制全區重大項目年度工作目標計劃，并對目標計劃完成情況進(jìn)行考核。對重大項目的工程進(jìn)展、資金使用等方面的情況開(kāi)展項目督查，提出督查一件；跟蹤重大建設項目實(shí)施情況，協(xié)調解決重大建設項目建設過(guò)程中出現的有關(guān)問(wèn)題；協(xié)調重大項目前期報批工作；督促有關(guān)部門(mén)加強重大建設項目的安全生產(chǎn)監督檢查，參與重大項目質(zhì)量、安全事故的調查處理。開(kāi)展對全區重大建設項目信息的研究分析，提出有關(guān)對策建議；開(kāi)展對重大建設項目的宣傳。與市重大辦對接協(xié)調有關(guān)工作，完成省、市重大辦下達的各項工作任務(wù)，包括對區內實(shí)施的省、市重大建設項目的稽查；負責協(xié)調推進(jìn)全區重大項目工作，參與各重大項目推進(jìn)中的有關(guān)活動(dòng)；協(xié)調指導各鄉、片區經(jīng)濟發(fā)展局、各有關(guān)單位重大項目的建設工作。

承辦區委、區政府及上級主管部門(mén)交辦的其他事項。

（十一）節能減排監察大隊

貫徹實(shí)施國家節能減排有關(guān)法律法規和方針政策，對各鄉、社區服務(wù)中心和各部門(mén)執行情況進(jìn)行監察。對全區節能減排規劃和年度計劃執行情況實(shí)施檢查。擬定全區節能減排規劃和年度計劃執行情況實(shí)施檢查。依法承擔能源行業(yè)行政監察執法工作。

承辦區委、區人民政府及區發(fā)展和改革局攪拌的其他事項。