貴州省人民政府令
第217號
《貴州省地名管理辦法》已經(jīng)2024年9月2日省人民政府第44次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2024年12月1日起施行。
省長(cháng)李炳軍
2024年9月12日
第一條為了加強和規范地名管理,適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和對外交往需要,傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,根據《地名管理條例》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區域內地名的命名、更名、使用、標志設置、文化保護及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)地名包括:
(一)自然地理實(shí)體名稱(chēng);
(二)行政區劃名稱(chēng);
(三)村民委員會(huì )、居民委員會(huì )所在地名稱(chēng);
(四)城市公園、自然保護地名稱(chēng);
(五)街路巷名稱(chēng);
(六)具有重要地理方位意義的住宅區、樓宇名稱(chēng);
(七)具有重要地理方位意義的自然村(寨)名稱(chēng);
(八)具有重要地理方位意義的交通運輸、水利、電力、通信、氣象等設施名稱(chēng);
(九)具有重要地理方位意義的其他地理實(shí)體名稱(chēng)。
第四條縣級以上人民政府應當建立健全地名管理工作協(xié)調機制,指導、督促、監督地名管理工作,統籌解決地名管理工作中的重大問(wèn)題,并將地名管理工作所需經(jīng)費納入本級財政預算。
鄉鎮人民政府、街道辦事處協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本轄區內地名管理工作。
第五條縣級以上人民政府民政部門(mén)負責本行政區域的地名管理工作。
住房和城鄉建設、交通運輸、水利、林業(yè)、電力、氣象、通信、新聞出版、發(fā)展改革、教育、民族宗教、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、市場(chǎng)監管、城市管理、廣播電視、郵政管理等有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好地名管理相關(guān)工作。
第六條縣級以上人民政府民政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制地名方案,報本級人民政府批準后組織實(shí)施。地名方案可以委托第三方專(zhuān)業(yè)機構起草。地名方案應當包含地名命名、地名標志設置、地名文化保護等內容。
地名方案批準后不得擅自變更,確需變更的,應當按照原程序重新報批。
第七條自然地理實(shí)體的命名、更名,按照下列程序辦理:
(一)本省行政區域內具有重要歷史文化價(jià)值、體現中華歷史文脈以及有重大社會(huì )影響的著(zhù)名自然地理實(shí)體或者涉及毗鄰省、自治區、直轄市的自然地理實(shí)體的命名、更名,按照國家有關(guān)規定辦理;
(二)本省行政區域內涉及兩個(gè)以上市州的自然地理實(shí)體命名、更名,由相關(guān)市州人民政府聯(lián)合提出申請,報省人民政府批準;
(三)市州內涉及兩個(gè)以上縣(市、區、特區)的自然地理實(shí)體命名、更名,由相關(guān)縣級人民政府聯(lián)合提出申請,報市州人民政府批準;
(四)縣(市、區、特區)內的自然地理實(shí)體命名、更名,由縣級人民政府民政部門(mén)提出申請,報縣級人民政府批準。
第八條行政區劃、城市公園、自然保護地的命名、更名,按照國家有關(guān)規定批準。
第九條村民委員會(huì )、居民委員會(huì )所在地以及具有重要地理方位意義的自然村(寨)的命名、更名,由鄉鎮人民政府、街道辦事處提出申請,報縣級人民政府批準。
第十條街路巷的命名、更名,按照下列程序辦理:
(一)市轄區街路巷的命名、更名,由區人民政府提出申請,報市人民政府批準;
(二)縣(市、特區)街路巷的命名、更名,由縣級人民政府民政部門(mén)提出申請,報縣級人民政府批準。
第十一條具有重要地理方位意義的住宅區、樓宇的命名、更名,由市、縣人民政府住房和城鄉建設部門(mén)征求同級人民政府民政部門(mén)的意見(jiàn)后批準。
第十二條具有重要地理方位意義的公路、鐵路、橋梁、隧道等交通運輸設施以及水利、電力、通信、氣象等設施的命名、更名,應當根據情況征求所在地相關(guān)縣級以上人民政府的意見(jiàn),由有關(guān)主管部門(mén)批準。
第十三條跨行政區域的公路名稱(chēng),在命名、更名時(shí)應當保持一致。
穿越建成區的國道、省道等公路,可以根據需要,將建成區內的部分作為街路巷管理,并按照本辦法第十條規定的程序辦理。
第十四條地名應當保持相對穩定。未經(jīng)批準,任何單位和個(gè)人不得擅自決定對地名進(jìn)行命名、更名。
第十五條地名命名、更名后,由批準機關(guān)自批準之日起十五日內按照《地名管理條例》有關(guān)規定報送備案,并將地名信息數據通過(guò)國家地名信息庫一并報送。
縣級以上人民政府或者縣級以上人民政府民政部門(mén)批準的地名,自批準之日起十五日內,由同級人民政府民政部門(mén)向社會(huì )公告;縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)批準的地名,自按規定報送備案之日起十五日內,由同級人民政府民政部門(mén)向社會(huì )公告。
地名命名、更名公告通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報刊、廣播、電視等途徑發(fā)布,并在國家地名信息庫發(fā)布。
第十六條少數民族語(yǔ)地名漢字譯名應當符合國家制定的少數民族語(yǔ)地名漢字譯寫(xiě)規范。譯寫(xiě)所用漢字,應當避免使用生僻、貶義和容易產(chǎn)生歧義的字詞,一名多寫(xiě)、一字多音的地名應當確定統一的用字和讀音。
需要新譯和調整譯名用字的少數民族語(yǔ)地名,參照本辦法關(guān)于地名命名、更名的權限和程序辦理。
第十七條地名標志的設置、維護和管理,按照下列規定執行:
(一)自然地理實(shí)體、行政區劃的地名標志,由所在地民政部門(mén)負責;
(二)村民委員會(huì )、居民委員會(huì )所在地,具有重要地理方位意義的自然村(寨)的地名標志,由所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處負責;
(三)街路巷地名標志,由民政部門(mén)會(huì )同城市管理等相關(guān)部門(mén)負責;
(四)城市公園、自然保護地,住宅區、樓宇,交通運輸、水利、電力、通信、氣象等設施名稱(chēng)的地名標志,由有關(guān)主管部門(mén)負責;
(五)其他具有重要地理方位意義的地理實(shí)體地名標志,由其主管部門(mén)負責。
地名標志設置、維護和管理所需經(jīng)費由設置部門(mén)承擔。
第十八條縣級以上人民政府民政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當對地名管理過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等地名材料進(jìn)行收集、整理,定期歸檔、妥善保管。
縣級以上人民政府民政部門(mén)應當加強地名檔案管理,確保地名檔案管理規范安全。
第十九條行政機關(guān)作出地名命名、更名導致相關(guān)證件的地名信息變更的,有關(guān)部門(mén)應當根據單位和個(gè)人的申請,依法按照相關(guān)程序提供換發(fā)證照等服務(wù)。
第二十條縣級以上人民政府應當制定加強地名文化保護的政策措施,鼓勵單位和個(gè)人參與地名文化保護、研究、宣傳和闡釋。
鼓勵廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體開(kāi)展地名文化公益宣傳。
鼓勵博物館、圖書(shū)館、文化館等公共文化設施展示和傳播地名文化。
第二十一條縣級以上人民政府民政部門(mén)應當對本行政區域具有重要歷史文化價(jià)值、體現中華歷史文脈和彰顯歷史文化、民族文化、紅色文化的地名開(kāi)展挖掘、收集、記錄、統計等工作,制定保護名錄并向社會(huì )公布。列入保護名錄的地名確需更名的,所在地縣級以上人民政府應當預先制定相應的保護措施。
保護名錄中曾經(jīng)使用但目前已經(jīng)不再使用的地名,在地理實(shí)體原址重建、遷移后命名時(shí)優(yōu)先恢復使用,或者根據情況按照有利于保護傳承、地域就近原則在地名命名工作中啟用。
第二十二條縣級以上人民政府民政部門(mén)可以采取設立標志、派生命名、活化使用、制作文化產(chǎn)品、開(kāi)展宣傳活動(dòng)等方式,優(yōu)先對列入保護名錄的地名進(jìn)行保護和合理利用。
第二十三條鼓勵和支持在旅游開(kāi)發(fā)、品牌宣傳中融入地名元素,助力旅游資源、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品等推介推廣,賦能特色旅游、特色生態(tài)農業(yè)、新型工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二十四條縣級以上人民政府民政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當建立健全地名信息數據共建共享機制,實(shí)現地名數據及時(shí)交互,提升地名公共服務(wù)水平。
鼓勵單位和個(gè)人應用標準地名信息,依法開(kāi)發(fā)地名信息服務(wù)產(chǎn)品,推動(dòng)地名信息社會(huì )應用。
第二十五條縣級以上人民政府民政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監管,誰(shuí)批準、誰(shuí)監管,誰(shuí)設置、誰(shuí)監管”的原則,依法履行職責,加強對地名命名、更名、使用、地名標志設置、地名文化保護的監督管理。
第二十六條國家機關(guān)及其工作人員在地名管理工作中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為,尚不構成犯罪的,依法追究相關(guān)人員責任。
第二十七條違反本辦法規定,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。
第二十八條本辦法所稱(chēng)的具有重要地理方位意義,是指在一定區域范圍內同類(lèi)地理實(shí)體中指位作用相對突出,其名稱(chēng)可供社會(huì )公眾使用。
具有重要地理方位意義的住宅區、樓宇名稱(chēng)和交通運輸、水利、電力、通信、氣象等設施名稱(chēng)的范圍,由有關(guān)主管部門(mén)結合實(shí)際根據職責權限確定。
第二十九條本辦法自2024年12月1日起施行。1992年9月17日貴州省人民政府發(fā)布的《貴州省地名管理實(shí)施辦法》(黔府發(fā)〔1992〕61號)同時(shí)廢止。