中共貴州省委 貴州省人民政府
關(guān)于支持遵義加快建設省域副中心
若干政策措施的意見(jiàn)
為深入貫徹黨的二十大精神，認真貫徹習近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)及對貴州、對遵義工作的重要指示批示精神，支持遵義加快建設省域副中心、全省對接成渝地區雙城經(jīng)濟圈“橋頭堡”、西部陸海新通道支點(diǎn)城市，提出如下意見(jiàn)。
一、加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析酒行業(yè)節點(diǎn)應用，支持酒類(lèi)企業(yè)積極拓展海內外市場(chǎng)，加快建設世界醬香型白酒產(chǎn)業(yè)核心區。加大鋁、鋰、螢石、重晶石、錳等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)利用，加快建設鋁及鋁加工、鈦及鈦加工、氟及氟化工產(chǎn)業(yè)集群。加快正安、習水、綏陽(yáng)等縣頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)利用。將遵義數據中心建設納入省“東數西算”工程，建設城市數據中心。支持申報中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)城市。支持遵義深化開(kāi)發(fā)區管理制度改革，完善管理體制和運行機制，促進(jìn)提質(zhì)增效。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。支持特種化學(xué)電源全國重點(diǎn)實(shí)驗室建設。加大省“四化”及生態(tài)環(huán)保、新動(dòng)能基金對遵義市產(chǎn)業(yè)項目支持力度。
二、推進(jìn)新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合
支持遵義中心城區與綏陽(yáng)、湄潭、桐梓一體化發(fā)展，開(kāi)展遵義中心城區蘭海國高、仁懷城區過(guò)境等高速公路市政化功能置換研究工作。支持建設遵義國家創(chuàng )新型城市。推動(dòng)遵義師范學(xué)院增列為碩士學(xué)位授予單位，遵義醫藥高等專(zhuān)科學(xué)校升格為本科學(xué)校，貴州航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院和遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院申建“雙高”學(xué)校和爭創(chuàng )職教本科學(xué)校。在高校規劃布局中推動(dòng)綜合類(lèi)、工科類(lèi)高校向遵義集聚，籌建遵義康養職業(yè)學(xué)院。支持遵義所轄縣（市、區）創(chuàng )建全國醫養結合示范縣（市、區），加快國家兒童友好城市建設。在就業(yè)補助資金分配時(shí)給予適當傾斜。在高標準農田建設計劃分配時(shí)予以?xún)A斜。推動(dòng)中央儲備糧倉儲項目落地遵義，支持播州區申報國家現代糧食物流（產(chǎn)業(yè)）示范園區。加快建設農產(chǎn)品加工集聚區和全國優(yōu)質(zhì)綠色食品工業(yè)基地。支持遵義所轄縣（市、區）創(chuàng )建國家鄉村振興示范縣。
三、積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化
推動(dòng)赤水丹霞旅游區打造世界級旅游景區。支持遵義會(huì )議會(huì )址、仁懷茅臺古鎮、綏陽(yáng)雙河溶洞群景區申報創(chuàng )建國家5A級旅游景區，支持桐梓小西湖、仁懷夜郎酒谷、紅色長(cháng)干山景區等申報創(chuàng )建國家4A級旅游景區。支持習水土城古鎮景區按照國家5A級旅游景區標準打造提升，支持仁懷市創(chuàng )建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區。支持赤水河谷國家級旅游度假區調整規劃范圍，打造世界級旅游度假區。支持?zhù)P岡縣茶壽山旅游度假區創(chuàng )建省級旅游度假區。支持茅臺酒釀酒工業(yè)遺產(chǎn)群申報世界文化遺產(chǎn)名錄、茅臺酒釀制技藝申報人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。引導推動(dòng)遵義市級涉旅國有企業(yè)與省級涉旅國有企業(yè)按照市場(chǎng)化、法治化原則開(kāi)展股份合作和經(jīng)營(yíng)合作。
四、加快建設現代綜合交通運輸體系
加快建設全國性綜合交通樞紐和功能型現代流通戰略支點(diǎn)城市。爭取國家支持加快建設渝貴高鐵、瀘州至遵義高鐵以及敘永大村至遵義、昭通至黔江鐵路金沙經(jīng)遵義至黔江段等鐵路項目。加快金沙經(jīng)仁懷至桐梓、武?。ㄓ迩纾┲恋勒娓咚俟方ㄔO，爭取盡快實(shí)施蓉遵國高赤水至仁懷段擴容工程。盡早開(kāi)工G212仁懷茅臺至蒼龍、G326播州石界坪至和平公路等國道城鎮過(guò)境段改造，推進(jìn)G653鳳岡洋溪口至新民公路等國道低等級路段提等改造。在黔北現代物流新城設立無(wú)水港，以閣老壩為中心站點(diǎn)發(fā)行更多陸海聯(lián)運班列。完善水運發(fā)展體系，打造以沙灣港區為中心的烏江水運樞紐節點(diǎn)。支持打造黔北國際貿易集散分撥中心，推進(jìn)黔北快遞物流（電子商務(wù)）產(chǎn)業(yè)集聚區建設，申建全國性郵政快遞樞紐城市。
五、主動(dòng)對接成渝地區雙城經(jīng)濟圈
爭取將遵義市主動(dòng)對接服務(wù)成渝地區雙城經(jīng)濟圈專(zhuān)項規劃重點(diǎn)任務(wù)納入成渝地區雙城經(jīng)濟圈規劃新一輪實(shí)施方案。支持遵義綜合保稅區發(fā)展保稅再制造業(yè)務(wù)，加快中國（遵義）跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設。強化與重慶、成都跨境電商綜合試驗區資源共享。促進(jìn)醬香白酒、辣椒、茶葉、吉他等特色產(chǎn)品出海，組織參加海外展會(huì )開(kāi)拓海外訂單。
六、強化生態(tài)資源保護
推進(jìn)國家儲備林項目建設，在撫育采伐、低產(chǎn)低效林改造分項限額不足時(shí)，可調整使用人工商品林主伐和更新采伐限額。支持開(kāi)展獨立編案森林經(jīng)營(yíng)單位人工商品林主伐限額五年總控改革試點(diǎn)。深化林業(yè)碳匯試點(diǎn)，建立健全林業(yè)碳匯計量監測體系，探索實(shí)施林業(yè)碳匯碳票制度，推動(dòng)開(kāi)發(fā)溫室氣體自愿減排項目。支持赤水市申建國家“以竹代塑”應用推廣示范基地，構建“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)體系。加快建設國家大宗固體廢棄物綜合利用基地和省級工業(yè)資源綜合利用基地。
七、強化各類(lèi)要素保障
按照“資金跟著(zhù)項目走”的原則，2024年起連續5年，省級財政每年安排專(zhuān)項資金10億元支持遵義加快建設省域副中心。爭取國家在轉移支付分配上給予遵義傾斜支持。將遵義重大工程項目?jì)?yōu)先納入省重大工程和重點(diǎn)項目并爭取納入國家重點(diǎn)項目，對其在用地需求、重大事項等方面給予支持，支持探索新型產(chǎn)業(yè)用地出讓。對符合產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)環(huán)保要求的重大工程項目給予用能保障，支持以園區為單位開(kāi)展電力交易。遵義市認定的符合條件人才，同步享有省級人才卡明確的教育、住房、醫療、旅游等服務(wù)。
建立省支持遵義建設省域副中心工作協(xié)調機制，加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調。省有關(guān)部門(mén)單位要牢固樹(shù)立大局意識，加強服務(wù)指導，全力予以支持，形成政策合力。遵義市要堅決扛起主體責任，加強溝通銜接，加大政策措施落實(shí)力度，奮力推動(dòng)省域副中心建設“年年見(jiàn)成效，三年躍新階”。
