貴陽(yáng)市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
2012年8月14日
原文:http://www.gygov.gov.cn/art/2012/8/14/art_13181_384762.html
《貴陽(yáng)市城市供水用水規定》經(jīng)2012年5月9日貴陽(yáng)市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議審議通過(guò),2012年7月27日貴州省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議批準,現予公布,自2012年11月1日起施行。
貴陽(yáng)市城市供水用水規定
2012年5月9日貴陽(yáng)市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議通過(guò)
2012年7月27日貴州省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議批準
第一條為了加強城市供水用水管理,保障城市供水安全,維護用戶(hù)和供水企業(yè)的合法權益,根據國務(wù)院《城市供水條例》以及有關(guān)法律、法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本規定。
第二條本市行政區域內從事城市供水工作和使用城市供水,應當遵守本規定。
鄉村、集鎮供水用水,可以參照本規定執行。
第三條城市供水用水應當遵循開(kāi)發(fā)水源、安全供水、計劃用水、節約用水相結合的原則。
第四條各級人民政府應當將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,并且根據規劃適時(shí)推進(jìn)城市供水工程建設,提高城市供水保障能力和水平。
第五條 縣級以上人民政府城市供水行政主管部門(mén)負責本行政區域內的城市供水管理工作,可以委托符合法定條件的組織實(shí)施行政處罰。
環(huán)境保護、衛生、水利(水務(wù))、城鄉規劃、工商、價(jià)格、住房和城鄉建設等部門(mén)和兩湖一庫管理機構應當按照各自職責,協(xié)同做好城市供水管理工作。
第六條 城市公共供水設施應當與城市發(fā)展同步規劃,與開(kāi)發(fā)建設同步實(shí)施,與所依附的道路、橋涵等建設工程同步設計、同步施工、同步竣工驗收。
第七條城市供水行政主管部門(mén)應當建立監督制度,向社會(huì )公布舉報和投訴的電話(huà)、地址、電子郵箱,受理有關(guān)城市供水經(jīng)營(yíng)、安全、服務(wù)等方面的舉報和投訴。
城市供水行政主管部門(mén)應當對城市供水企業(yè)進(jìn)行監督檢查和定期評估考核,并且將考核結果以及處理意見(jiàn)向社會(huì )公布,接受社會(huì )公眾監督。
第八條鼓勵各類(lèi)投資者按照供水水源開(kāi)發(fā)利用規劃和產(chǎn)業(yè)政策,投資城市供水設施建設與經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
從事城市供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應當依法取得城市供水特許經(jīng)營(yíng)權、衛生許可證,經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊。
第九條城市供水企業(yè)和用戶(hù)應當依法簽訂供用水合同,明確雙方的權利和義務(wù),保障用戶(hù)的合法權益。
市城市供水行政主管部門(mén)應當會(huì )同市工商行政管理部門(mén)制定供用水合同示范文本,供城市供水用水雙方訂立合同時(shí)參照使用。
城市供水企業(yè)采用格式條款與用戶(hù)訂立合同的,應當依法將該格式條款報工商行政管理部門(mén)備案。
第十條城市供水企業(yè)應當遵守下列規定:
?。ㄒ唬┙⒊鞘泄┧?wù)制度,公示服務(wù)項目、服務(wù)承諾、收費標準等;
?。ǘ┙⒖菟?、連續枯水期、汛期及突發(fā)重大污染水質(zhì)事件的應急管理制度,編制供水應急預案,并且報同級城市供水行政主管部門(mén)備案;
?。ㄈ┙⑺|(zhì)檢測制度,具備完善的、符合水源水質(zhì)條件、滿(mǎn)足出水水質(zhì)要求的水處理工藝設施,配備水質(zhì)檢驗設施和專(zhuān)業(yè)人員,確保城市供水符合國家規定的生活飲用水衛生標準;
?。ㄋ模┙⑺畨罕O測制度,確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規定的標準;
?。ㄎ澹┍3植婚g斷供水。因工程施工、設備維修等原因需要停水的,應當經(jīng)城市供水行政主管部門(mén)批準,并且采取有效方式提前24小時(shí)通知用戶(hù);連續停止供水超過(guò)24小時(shí)的,應當采取應急供水措施,為居民提供基本生活用水;
?。┰O立專(zhuān)門(mén)電話(huà),開(kāi)展晝夜24小時(shí)報修受理業(yè)務(wù)。管徑100毫米(含100毫米)以下的輸水管損壞,24小時(shí)內修復;100毫米以上的,及時(shí)修復;
?。ㄆ撸┌凑沼盟再|(zhì)裝表計量收費,定期抄表,按時(shí)送達繳費通知單;變更抄表和收費周期的,提前30日通知用戶(hù);
?。ò耍Τ鞘泄┧O施定期進(jìn)行清洗、消毒、檢修;
?。ň牛┙⒐┧芫W(wǎng)信息系統,改造陳舊管網(wǎng),降低漏損率。
第十一條城市供水用戶(hù)應當遵守下列規定:
?。ㄒ唬┡浜铣鞘泄┧髽I(yè)抄驗表,協(xié)助做好供水設施的更換和維修;
?。ǘ┌凑找幎ò磿r(shí)足額繳納水費;
?。ㄈ└^(guò)戶(hù)的,由雙方到供水企業(yè)辦理變更手續;
?。ㄋ模└淖冇盟再|(zhì)的,向城市供水企業(yè)提出書(shū)面申請,辦理手續。
第十二條新建、擴建、改建的建設工程,用水水壓要求超過(guò)供水管網(wǎng)壓力時(shí),應當按照規范設置二次供水設施。
設置二次供水設施的單位和個(gè)人,應當將其設計方案、供水企業(yè)對該設計方案的意見(jiàn)、有關(guān)供水衛生許可資料報所在地城市供水行政主管部門(mén)和衛生行政管理部門(mén)備案。
第十三條城市供水行政主管部門(mén)應當建立二次供水監督管理制度,會(huì )同衛生行政管理部門(mén)進(jìn)行日常監督檢查,督促維護管理責任單位定期開(kāi)展清洗、消毒、檢測、檢修等工作,確保二次供水設施完好和水質(zhì)、水壓符合國家規定的標準。
第十四條城市供水行政主管部門(mén)應當會(huì )同城鄉規劃、住房和城鄉建設、環(huán)境保護、公安消防、林業(yè)綠化等部門(mén)按照有關(guān)規定劃定城市供水設施保護范圍,由供水企業(yè)設置明顯的保護標志。
在保護范圍內,禁止下列行為:
?。ㄒ唬┬藿ㄅc供水和供水設施保護無(wú)關(guān)的建筑物、構筑物;
?。ǘ┻M(jìn)行爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、重壓等作業(yè);
?。ㄈ﹥A倒固體廢物、排放污水以及其他有毒有害物質(zhì);
?。ㄋ模┩扛?、覆蓋、移動(dòng)和拆除保護標志;
?。ㄎ澹┭诼耖y門(mén)井和水表。
第十五條建設工程施工不得影響供水安全。建設單位在領(lǐng)取建設工程規劃許可證前,應當向城市供水企業(yè)、城建檔案管理機構查明建設工程范圍內地下供水管網(wǎng)的相關(guān)情況。城市供水企業(yè)、城建檔案管理機構應當如實(shí)提供相關(guān)資料信息。
建設工程施工范圍內有地下供水管網(wǎng)等供水設施的,建設、施工單位應當在施工前通知城市供水企業(yè),根據所查明的情況商定并且采取保護措施后方可施工。在施工過(guò)程中,需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持的,城市供水企業(yè)應當派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)指導。
第十六條 新裝、改裝、遷移注冊水表及其以前的城市公共供水設施,應當向城市供水企業(yè)提出書(shū)面申請,提供相關(guān)資料。城市供水企業(yè)自收到申請之日起10個(gè)工作日內作出書(shū)面決定并通知申請人。
第十七條注冊水表及其以前的城市公共供水設施由城市供水企業(yè)統一管理和維護,注冊水表以后的供水設施由用戶(hù)或者產(chǎn)權所有人管理和維護,并且按照管理維護范圍承擔相應的維護、更新費用。
自建設施供水的,供水設施由用戶(hù)和管理單位負責維護和管理。
第十八條城市供水實(shí)行水表出戶(hù)、一戶(hù)一表、計量到戶(hù)。
新建住宅,建設單位應當按照一戶(hù)一表、水表出戶(hù)的要求設計和建設供水設施。
已建住宅,遵循用戶(hù)自愿和供水用水雙方合理分擔的原則進(jìn)行水表出戶(hù)改造,實(shí)現一戶(hù)一表、計量到戶(hù)。
第十九條水表應當經(jīng)法定計量檢驗機構檢定合格方可使用。
因用戶(hù)責任造成不能抄驗水表的,按前三個(gè)月最高月用水量計費;因供水企業(yè)抄表錯誤、水表計量不準等多收的水費,應當于錯誤校正后的下一個(gè)收費周期內予以退還。
第二十條消防用水免收水費,公安機關(guān)消防機構按月將上月消防用水量報城市供水企業(yè)。公安機關(guān)消防機構的生活用水及其他用水應當按表計量收費。
市政、城市綠化、環(huán)境衛生等公益性用水,由城市供水企業(yè)裝表計費,定點(diǎn)供應。
旅游賓館、飯店、景區使用城市供水(不含桑拿、洗浴等特等用水)的,按照價(jià)格行政主管部門(mén)規定的一般工業(yè)企業(yè)用水價(jià)格執行。
第二十一條任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列行為:
?。ㄒ唬p壞、侵占或者擅自改裝、遷移、拆除城市公共供水設施;
?。ǘ┍I用或者轉供城市公共供水;
?。ㄈ┥米蚤_(kāi)啟消防、市政、城市綠化、環(huán)境衛生等公益性用水設施取水;
?。ㄋ模┥米詥㈤]城市供水輸配管道上的閘門(mén)及附屬設施;
?。ㄎ澹┥米愿淖冇盟再|(zhì);
?。┥米詫⒆越ㄔO施供水管網(wǎng)或者二次供水系統直接與城市公共供水管網(wǎng)連接;
?。ㄆ撸├贸鞘泄补┧艿乐苯友b泵抽水;
?。ò耍a(chǎn)生、使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統直接連接。
第二十二條城市供水企業(yè)違反本規定第十條規定之一的,由城市供水行政主管部門(mén)責令改正,按照下列規定予以處罰:
?。ㄒ唬┪唇⒊鞘泄┧?wù)、應急管理、水質(zhì)檢測、水壓監測制度以及供水管網(wǎng)信息系統的,處以1000元以上5000元以下罰款;
?。ǘ┕┧|(zhì)、水壓不符合國家規定標準的,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;
?。ㄈ┥米酝V构┧蛘呶绰男型Kㄖx務(wù),處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
?。ㄋ模┪窗凑找幎ú扇惫┧胧┑?,處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
?。ㄎ澹┪窗凑找幎▽┧O施檢修、清洗、消毒或者在供水設施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的,處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
?。┪窗凑找幎ㄓ嬃渴召M或者定期抄表,未按時(shí)送達繳費通知單的,處以1000元以上3000元以下罰款。
第二十三條 違反本規定第十一條第二項規定,用戶(hù)逾期不繳納水費的,城市供水企業(yè)可以按照供用水合同約定收取違約金。收取的違約金最高不得超過(guò)應繳金額的0.5倍。
第二十四條有本規定第十四條第二款規定行為之一的,由有關(guān)行政管理部門(mén)按照下列規定處理:
?。ㄒ唬┬藿ㄅc供水和供水設施保護無(wú)關(guān)的建筑物、構筑物,或者傾倒固體廢物、排放污水以及其他有毒有害物質(zhì)的,由城鄉規劃和環(huán)境保護等有關(guān)行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定予以處罰;
?。ǘ┻M(jìn)行爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、重壓等作業(yè)的,由城市供水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,采取補救措施,處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;
?。ㄈ┩扛?、覆蓋、移動(dòng)、拆除保護標志或者掩埋閥門(mén)井、水表的,由城市供水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,恢復原狀,處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條有本規定第二十一條行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)責令限期改正,按照下列規定予以處罰:
?。ㄒ唬p壞、侵占或者擅自改裝、遷移、拆除城市公共供水設施的,除賠償直接經(jīng)濟損失外,處以賠償金額1倍至3倍罰款;
?。ǘ┍I用、轉供城市公共供水或者擅自開(kāi)啟消防、城市市政、綠化、環(huán)境衛生等公益性用水設施取水的,按照其非法用水量的5倍至10倍計算處以罰款,不能確定非法用水量的,按照最高月用水量6倍計算;
?。ㄈ┥米詥㈤]城市供水輸配管道上的閘門(mén)及附屬設施的,處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
?。ㄋ模┥米愿淖冇盟再|(zhì)的,除按照差價(jià)補繳水費外,處以應繳水費1倍至3倍罰款;
?。ㄎ澹┥米詫⒆越ㄔO施供水管網(wǎng)或者二次供水系統直接與城市公共供水管網(wǎng)連接的,處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法賠償;
?。├贸鞘泄补┧艿乐苯友b泵抽水的,按照取水管徑流量乘以使用天數和當地水價(jià)計算處以罰款;
?。ㄆ撸a(chǎn)生、使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統直接連接的,處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法賠償。
第二十六條建設工程施工危害城市公共供水設施的,由城市供水行政主管部門(mén)責令停止危害活動(dòng);造成損失的,由責任方依法賠償損失。
第二十七條城市供水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分:
?。ㄒ唬┎宦男斜O督檢查、評估考核職責的;
?。ǘ┎灰婪男泄┯盟贤痉段谋局贫ɑ蛘邆浒笇彶槁氊煹?;
?。ㄈ┌?、縱容或者不及時(shí)查處違法行為的;
?。ㄋ模┢渌婧雎毷?、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第二十八條本規定自2012年11月1日起施行。2001年11月9日貴陽(yáng)市第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議通過(guò),2002年1月7日貴州省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議批準的《貴陽(yáng)市城市供水規定》同時(shí)廢止。