名稱(chēng)：貴州省城鄉居民基本養老保險實(shí)施辦法
來(lái)源：貴州省人民政府網(wǎng)
執行日期：2014年1月1日起
2014年6月14日，省政府印發(fā)《貴州省城鄉居民基本養老保險實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法),并下發(fā)通知，要求各市?自治州人民政府,貴安新區管委會(huì ),各縣(市、區、特區)人民政府,省政府各部門(mén)?各直屬機構結合實(shí)際認真貫徹執行。辦法全文如下：
貴州省城鄉居民基本養老保險實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步健全覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系,保障城鄉居民基本生活,根據《中華人民共和國社會(huì )保險法》和《國務(wù)院關(guān)于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕8 號)規定,結合實(shí)際,現制定本辦法。
第二條 城鄉居民基本養老保險堅持全覆蓋、?；?、有彈性、可持續的原則,實(shí)行個(gè)人繳費、集體補助和政府補貼相結合,籌資標準、待遇水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應,權利與義務(wù)相對應。
第三條 縣級以上人民政府應將城鄉居民基本養老保險納入國民經(jīng)濟發(fā)展規劃,為社會(huì )保險經(jīng)辦機構提供必要的工作場(chǎng)地、設施設備和經(jīng)費保障。整合現有公共服務(wù)資源和社會(huì )保險經(jīng)辦管理資源,充實(shí)基層經(jīng)辦力量。運用現代管理方式和政府購買(mǎi)服務(wù)方式,降低行政成本,提高工作效率,方便參保群眾。
第四條 城鄉居民基本養老保險工作經(jīng)費納入同級財政預算,不得從城鄉居民基本養老保險基金中列支?？h(市、區、特區)財政確有困難的,省、市(州)財政給予適當補助,具體辦法由省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳共同研究制定。
第五條 省人民政府社會(huì )保險行政部門(mén)負責全省城鄉居民基本養老保險工作,其它有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內負責相關(guān)的城鄉居民基本養老保險工作。
縣級以上人民政府社會(huì )保險行政部門(mén)負責本行政區域內的城鄉居民基本養老保險工作,其它有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內負責相關(guān)的城鄉居民基本養老保險工作。
社會(huì )保險經(jīng)辦機構、鄉(鎮、街道)人力資源社會(huì )保障服務(wù)中心和社區服務(wù)中心具體承辦城鄉居民基本養老保險事務(wù)。
第六條 凡年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生),非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員以及不屬于職工基本養老保險覆蓋范圍的城鄉居民,可以參加城鄉居民基本養老保險。
第七條 城鄉居民基本養老保險基金實(shí)行市(州)管理,逐步過(guò)渡省級管理?市(州)、縣(市、區、特區)財政應設立周轉金,確保城鄉居民基本養老保險待遇支付。
第八條 社會(huì )保險行政部門(mén)、財政部門(mén)應與金融管理部門(mén)、金融機構建立城鄉居民基本養老保險金融合作機制,共同制定金融服務(wù)規范,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),提高服務(wù)質(zhì)量,方便城鄉居民。
第二章 參保繳費
第九條 凡符合參保條件的城鄉居民應攜帶居民戶(hù)口簿和居民身份證等相關(guān)資料,到戶(hù)籍所在地村(居)委會(huì )辦理參保手續。
第十條 參加城鄉居民基本養老保險的城鄉居民,應當按規定繳納養老保險費?繳費標準為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元、2000元等13個(gè)檔次。城鄉居民可自主選擇繳費檔次,在一個(gè)自然年度內,繳費檔次確定后,一次性繳納。
對重度殘疾人等繳費困難群體,縣(市、區、特區)人民政府按不低于100元的標準代為繳納。有條件的市(州)、縣(市、區、特區)可以增加代繳標準。
第十一條 有條件的村集體和社區(居委會(huì ))應對城鄉居民參保繳費給予補助,補助標準由村(居)民會(huì )議和村(居)民代表會(huì )議確定,原則上不超過(guò)最高繳費檔次標準。鼓勵其他經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個(gè)人為城鄉居民參保繳費提供資助。補助、資助金額不超過(guò)最高繳費檔次標準,且不能補繳。
第十二條 城鄉居民按年及時(shí)繳費的,政府給予繳費補貼。對選擇100元至400元檔次標準繳費的,按每人每年30元給予補貼,省、市(州)和縣(市、區、特區)人民政府各負擔10元;對選擇500元至900元檔次標準繳費的,補貼標準每人每年60元,省、市(州)和縣(市、區、特區)人民政府各負擔20元;對選擇1000元至2000元檔次標準繳費的,補貼標準每人每年90元,省、市(州)和縣(市、區、特區)人民政府各負擔30元。
對長(cháng)期繳費的,適當增加基礎養老金,具體標準和辦法由省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳研究制定。
第十三條 新農?；虺蔷颖Ｖ贫葘?shí)施時(shí),距規定待遇領(lǐng)取年齡不足15年的城鄉居民,可以補繳養老保險費,累計繳費不超過(guò)15年。補繳養老保險費的,政府不予補貼。
第十四條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構為參保人建立終身記錄的養老保險個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人繳費、集體補助(其他資助)、政府繳費補貼全部記入個(gè)人賬戶(hù)。
個(gè)人賬戶(hù)儲存額按國家規定計息。
第十五條 參加城鄉居民基本養老保險的人員,在繳費期間戶(hù)籍遷移的,可在遷入地申請轉移養老保險關(guān)系,一次性轉移個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~,并按遷入地規定繼續參保繳費;已經(jīng)按規定領(lǐng)取城鄉居民基本養老保險待遇的,養老保險關(guān)系不轉移;喪失中華人民共和國國籍的,應終止城鄉居民基本養老保險關(guān)系,個(gè)人賬戶(hù)余額全部退還本人;死亡的,個(gè)人賬戶(hù)余額可依法繼承。
第三章 待遇領(lǐng)取
第十六條 城鄉居民基本養老保險養老金由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金組成,支付終身。
(一)基礎養老金?；A養老金按國家確定的標準支付。省、市(州)、縣(市、區、特區)人民政府可以加發(fā)基礎養老金,所需資金自行籌集。
(二)個(gè)人賬戶(hù)養老金。個(gè)人賬戶(hù)養老金每人每月標準按個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~除以139計發(fā)。
第十七條 凡參保且年滿(mǎn)60周歲,未領(lǐng)取職工基本養老保險待遇及政府規定的離退休費、退職生活費的,符合下列條件之一的城鄉居民,可以領(lǐng)取城鄉居民基本養老金:
(一)新農?；虺蔷颖Ｖ贫葘?shí)施時(shí),已年滿(mǎn)60周歲的;
(二)新農?；虺蔷颖Ｖ贫葘?shí)施時(shí),已年滿(mǎn)45周歲、未滿(mǎn)60周歲,按年繳費的;
(三)新農?；虺蔷颖Ｖ贫葘?shí)施時(shí),未年滿(mǎn)45周歲,累計繳費15年以上的。
第十八條 凡符合條件的城鄉居民申請領(lǐng)取養老金,應于到齡當月10日前攜相關(guān)資料到戶(hù)籍所在地村(居)委會(huì )辦理待遇申請手續,于次月開(kāi)始領(lǐng)取養老金。
第十九條 城鄉居民基本養老保險待遇領(lǐng)取人員于死亡次月起停止發(fā)放養老金,有條件的市(州)、縣(市、區、特區)可發(fā)放一次性喪葬補助費,所需資金由市(州)、縣(市、區、特區)人民政府承擔。
第四章 基金監管
第二十條 原新型農村社會(huì )養老保險基金和城鎮居民社會(huì )養老保險基金,合并建立城鄉居民基本養老保險基金。城鄉居民基本養老保險基金由個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼構成。
第二十一條 城鄉居民基本養老保險基金專(zhuān)款專(zhuān)用,任何地區、部門(mén)、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用,不得用于平衡財政預算。
第二十二條 城鄉居民基本養老保險基金在市(州)社會(huì )保險經(jīng)辦機構分別設立收入戶(hù)、支出戶(hù),在同級財政設立社會(huì )保障基金專(zhuān)戶(hù)?縣(市、區、特區)社會(huì )保險經(jīng)辦機構設立收入戶(hù)、支出戶(hù),不設財政專(zhuān)戶(hù)。
城鄉居民基本養老保險基金實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,單獨記賬、核算,并按國家有關(guān)規定實(shí)現保值增值。
第二十三條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構應履行城鄉居民基本養老保險基金管理責任,嚴格基金征繳、上解劃撥、待遇發(fā)放、內部控制和稽核管理。
第二十四條 縣(市、區、特區)社會(huì )保險經(jīng)辦機構和鄉(鎮、街道)人力資源社會(huì )保障服務(wù)中心、社區服務(wù)中心應定期在行政村、社區(居委會(huì ))范圍內對行政村、社區(居委會(huì ))城鄉居民繳費和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受群眾監督。
第二十五條 社會(huì )保險行政部門(mén)應履行城鄉居民基本養老保險基金監管責任,對城鄉居民基本養老保險基金的收支、劃撥和投資運營(yíng)進(jìn)行監督。社會(huì )保險經(jīng)辦機構應定期披露城鄉居民基本養老保險基金籌集和支付信息,做到公開(kāi)透明,接受社會(huì )監督。
第五章 經(jīng)辦服務(wù)
第二十六條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當建立城鄉居民基本養老保險參保檔案,及時(shí)、完整、準確地記錄城鄉居民參保繳費和享受城鄉居民基本養老保險待遇等個(gè)人權益信息,妥善保管、登記、申報的原始憑證和支付結算的會(huì )計憑證。
第二十七條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構應制定和建立城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦服務(wù)、內控稽核、會(huì )計核算等制度和辦法,編制基金財務(wù)、會(huì )計和統計報表,提供咨詢(xún)服務(wù)。
(一)省社會(huì )保險經(jīng)辦機構主要負責管理指導全省城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦服務(wù)工作,制定經(jīng)辦規程并組織實(shí)施,規范基金核算、基金管理和統計,以及信息化、標準化建設。
(二)市(州)社會(huì )保險經(jīng)辦機構主要負責管理指導本區域城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦服務(wù)工作,規范基金核算、基金管理和統計,確保養老金按時(shí)足額發(fā)放。
(三)縣(市、區、特區)社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責本區域城鄉居民基本養老保險參保登記、費用收繳、基金劃撥、待遇核定、待遇支付、轉移接續、檔案管理和統計等工作,確保養老金按時(shí)足額發(fā)放。
(四)鄉(鎮、街道)人力資源社會(huì )保障服務(wù)中心和社區服務(wù)中心負責本區域城鄉居民基本養老保險參保登記、資格核對、信息錄入、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉移等的初審,承擔政策宣傳、信息公示、咨詢(xún)查詢(xún)等經(jīng)辦服務(wù)工作。
第二十八條 社會(huì )保險行政部門(mén)、信息綜合管理部門(mén)和社會(huì )保險經(jīng)辦機構應加強城鄉居民基本養老保險信息系統建設,發(fā)放統一的社會(huì )保障卡,支持業(yè)務(wù)經(jīng)辦和決策需求,方便城鄉居民參保繳費、領(lǐng)取待遇和信息查詢(xún)。
第六章 附則
第二十九條 城鄉居民基本養老保險與城鎮職工基本養老保險制度的銜接,按國家和省有關(guān)政策執行。
第三十條 繳費檔次、繳費補貼標準根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平調整。按國家統一部署,逐步建立城鄉居民基本養老保險待遇正常調整機制。
第三十一條 縣級以上社會(huì )保險行政部門(mén)及鄉(鎮、街道)人民政府(辦事處)、社區服務(wù)中心應當及時(shí)受理投訴舉報。對違反規定的單位、工作人員及參保人,按照相關(guān)法律、法規規定處理。
第三十二條 本辦法從2014年1月1日起執行?！顿F州省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)的意見(jiàn)》(黔府發(fā)〔2009〕37號)和《省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展城鎮居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府辦發(fā)〔2011〕76號)同時(shí)廢止。
