【法規標題】貴州省鐵路護路聯(lián)防管理辦法
【頒布單位】貴州省人民政府
【發(fā)文字號】令2012年第132號
【頒布時(shí)間】2012-2-24
【施行時(shí)間】2012-2-24
【失效時(shí)間】
【法規來(lái)源】http://www.gzgov.gov.cn/gz/289639950058520576/20120428/436020.html
貴州省人民政府令第132號
《貴州省鐵路護路聯(lián)防管理辦法》已經(jīng)2012年2月1日省人民政府第57次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。
省 長(cháng)
二○一二年二月二十四日
貴州省鐵路護路聯(lián)防管理辦法
第一條 為加強鐵路護路聯(lián)防工作，維護鐵路治安秩序，根據《中華人民共和國鐵路法》和《鐵路運輸安全保護條例》及有關(guān)法律法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 鐵路沿線(xiàn)各級人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方)和鐵路部門(mén)，應當遵照本辦法的規定，對鐵道線(xiàn)路、車(chē)站等進(jìn)行護路聯(lián)防承包，保障鐵路運輸安全暢通。
第三條 鐵路護路聯(lián)防承包，實(shí)行鐵路車(chē)站和貨場(chǎng)以鐵路部門(mén)為主，地方為輔;鐵路線(xiàn)以地方為主，鐵路部門(mén)為輔的原則，堅持專(zhuān)門(mén)護路隊伍與群眾聯(lián)防、地方與鐵路部門(mén)聯(lián)防相結合，齊抓共管，綜合治理。
第四條 鐵路護路聯(lián)防承包工作在同級人民政府的領(lǐng)導下進(jìn)行。鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導小組是同級人民政府管理鐵路護路聯(lián)防承包的工作機構。鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導小組辦公室負責辦理日常事務(wù)工作。社會(huì )管理綜合治理、公安、財政、人力資源和社會(huì )保障、工商、人武、鐵路等部門(mén)各負其責，協(xié)同做好鐵路護路聯(lián)防工作。
第五條 縣以上鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導小組的主要職責：
(一)研究制定鐵路護路聯(lián)防承包工作計劃，并組織實(shí)施;
(二)指導、協(xié)調鐵路護路聯(lián)防承包工作，對執行情況進(jìn)行監督檢查;
(三)開(kāi)展調查研究，傳遞工作信息，交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗;
(四)建立健全工作制度，對鐵路護路聯(lián)防承包工作進(jìn)行考核、總結;
(五)組織開(kāi)展維護鐵路治安、愛(ài)路護路等宣傳教育活動(dòng)。
第六條 鐵路護路聯(lián)防實(shí)行有償承包責任制。地方以縣級行政區為單位，按鐵道線(xiàn)路分片劃段，由市、州人民政府(以下稱(chēng)地方承包方)承包鐵路線(xiàn)和隧道、橋梁及鐵路設備、設施的巡查和守護。貴陽(yáng)鐵路公安部門(mén)(以下稱(chēng)鐵路承包方)承包鐵路車(chē)站和貨場(chǎng)的治安聯(lián)防，維護正常的治安秩序。
第七條 省鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導小組負責組織簽訂全省鐵路護路聯(lián)防承包責任書(shū)。地方承包方和鐵路承包方應當分別與省鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導小組簽訂承包責任書(shū)。承包責任書(shū)每滿(mǎn)2年簽訂一次。確需延長(cháng)的，應當經(jīng)省人民政府批準。
第八條 地方承包方和鐵路承包方應當按照承包責任書(shū)的規定，組建護路聯(lián)防組織，配足護路人員。護路人員應當從政治表現好，熟悉了解治安法律法規，工作責任心強，身體健康的18歲至45歲民或者退伍轉業(yè)軍人中選聘，并依法簽訂勞動(dòng)合同。
第九條 地方承包方組建的護路聯(lián)防組織及人員依法履行下列職責：
(一)制止破壞鐵路設備、設施和哄搶、盜竊運輸物資的行為;
(二)制止攔截、擊打列車(chē)的行為;
(三)維護鐵路路基完整，參加鐵路防洪搶險;
(四)發(fā)生意外事件和險情應當及時(shí)報告，并盡可能排除;
(五)開(kāi)展愛(ài)路護路宣傳教育活動(dòng)。
第十條 鐵路承包方組建的護路聯(lián)防組織及人員依法履行下列職責：
(一)負責鐵路車(chē)站和貨場(chǎng)的治安聯(lián)防，在指定區域巡邏執勤;
(二)制止違反鐵路車(chē)、站、場(chǎng)治安管理的行為;
(三)制止圍車(chē)叫賣(mài)或者強迫旅客購買(mǎi)物品的行為;
(四)制止在車(chē)站拋扔雜物及其它影響環(huán)境衛生的行為;
(五)開(kāi)展愛(ài)路護路宣傳教育活動(dòng)。
第十一條 護路人員執勤時(shí)，應當佩戴全省統一制作的執勤標志，著(zhù)裝整齊，文明執勤，禮貌上崗，遵紀守法，接受群眾監督。
第十二條 鐵路沿線(xiàn)鄉、鎮，應當把鐵路護路聯(lián)防作為社會(huì )管理綜合治理的重要內容，在村(居)民和中小學(xué)生中開(kāi)展愛(ài)路護路宣傳教育活動(dòng)，組織村(居)民維護鐵路安全。
第十三條 鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導小組辦公室應當加強對護路人員的管理，建立健全上崗執勤、交接班等制度，會(huì )同有關(guān)部門(mén)采取多種形式，對護路人員進(jìn)行思想教育，開(kāi)展業(yè)務(wù)知識、軍事技能培訓，使護路聯(lián)防逐步規范化。
第十四條 鐵路護路聯(lián)防經(jīng)費由省鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導小組委托相關(guān)鐵路局從鐵路貨物(糧食、鹽、軍用、支農、救災物資除外)運輸費用中收取，收費辦法由省鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導小組辦公室擬訂，報省財政廳和省物價(jià)局審核，經(jīng)省人民政府批準后執行。
第十五條 鐵路護路聯(lián)防經(jīng)費由省鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導小組辦公室負責管理，并按承包責任書(shū)的規定，足額劃撥給承包方，由承包方包干使用。
第十六條 鐵路護路聯(lián)防經(jīng)費主要用于護路人員的工資、社會(huì )保險、意外傷害保險、勞保用品和鐵路護路聯(lián)防工作。經(jīng)費使用情況接受財政、價(jià)格、審計部門(mén)的監督。
第十七條 省鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導小組辦公室應當為護路人員辦理意外傷害保險和社會(huì )保險。在執勤中致傷、致殘和死亡的，依法給予賠付。
第十八條 有下列情形之一的單位和個(gè)人，由省人民政府或者有關(guān)部門(mén)按照國家有關(guān)規定給予表彰或者獎勵：
(一)在鐵路護路聯(lián)防工作中成績(jì)突出的;
(二)同破壞鐵路設備、設施，哄搶、盜竊鐵路運輸物資的犯罪行為作斗爭的;
(三)防止鐵路事故發(fā)生、排除鐵路障礙物成績(jì)突出的;
(四)在鐵路防洪搶險中成績(jì)突出的;
(五)揀拾或者追繳被盜的鐵路運輸物資，送交鐵路部門(mén)的。
第十九條 護路人員弄虛作假、擅離職守、內外勾結、監守自盜，造成鐵路設備、設施、物資丟失、被盜或者損壞，尚不構成犯罪的，依法給予處罰、處分，并承擔相應的賠償責任。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1993年3月27日省人民政府發(fā)布、1994年7月27日省人民政府修訂的《貴州省鐵路護路聯(lián)防承包管理辦法》同時(shí)廢止。
