【時(shí) 效 性】有效
【頒布單位】黔西南州人大
【頒布時(shí)間】2014-06-09
【實(shí)施時(shí)間】2014-09-01
【內容分類(lèi)】自治條例 單行條例
【文 號】黔人常備〔2014〕15號
【標 題】黔西南布依族苗族自治州殯葬管理條例
原文地址：
黔西南布依族苗族自治州殯葬管理條例
（2014年2月21日黔西南布依族苗族自治州第七屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議通過(guò) 2014年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議批準）
第一條 為推進(jìn)殯葬改革，加強殯葬管理，規范殯葬活動(dòng)，根據《中華人民共和國民族區域自治法》、國務(wù)院《殯葬管理條例》及有關(guān)法律法規規定，結合黔西南自治州實(shí)際，制定本條例。
第二條 自治州行政區域內的殯葬管理、喪葬活動(dòng)、殯葬服務(wù)適用本條例。
第三條 殯葬管理應當遵循以人為本、便民惠民，節約資源、保護環(huán)境，尊重良俗、文明節儉的原則。
第四條 自治州、縣（市）人民政府應當加強對殯葬工作的領(lǐng)導，制定殯葬工作規劃，把殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰存放場(chǎng)所、城市墓地、農村公益性墓地等殯葬服務(wù)設施建設列入土地利用總體規劃和城鄉建設規劃。
第五條 自治州、縣（市）人民政府民政行政主管部門(mén)負責本行政區域的殯葬管理工作。
公安、國土資源、林業(yè)、住房和城鄉建設、城管、價(jià)格、規劃、環(huán)境保護、衛計、工商、食品藥品監督管理及民族宗教等部門(mén)應當按照各自職責，做好殯葬管理工作。
鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當加強對農村公益性墓地管理，土葬改革區應當根據需要合理設置農村公益性墓地。
第六條 自治州、縣（市）人民政府應當積極推行惠民殯葬，將遺體接運、靈堂租用、遺體冷藏、遺體火化和骨灰存放等基本殯葬服務(wù)項目逐步納入政府公共服務(wù)范圍，不斷提高殯葬服務(wù)保障水平。
第七條 火葬區和集中治喪范圍按照先城市、后鄉鎮逐步推進(jìn)。人口稠密、耕地較少、交通方便的地區應當實(shí)行火葬，其他地區實(shí)行土葬改革。
實(shí)行火葬及土葬改革區域的劃定，由縣（市）人民政府提出，經(jīng)州人民政府審核，報省人民政府批準。
實(shí)行集中治喪的地點(diǎn)及其范圍，由縣（市）人民政府劃定。
第八條 集中治喪應當在縣（市）人民政府指定的場(chǎng)所進(jìn)行。死者親屬或者喪事承辦人應當及時(shí)通知殯葬服務(wù)機構接運遺體。殯葬服務(wù)機構應當及時(shí)接運遺體，并負責提供遺體防腐、冷藏、火化等服務(wù)。
治喪活動(dòng)不得妨礙社會(huì )秩序，影響市容市貌和環(huán)境衛生。
第九條 公民在實(shí)行火葬區域死亡的，遺體應當進(jìn)行火化，骨灰應當安葬于公墓、寄存于骨灰存放場(chǎng)所或者在殯葬管理部門(mén)指導下采取拋撒、樹(shù)葬、花葬、草坪葬等生態(tài)殯葬方式。
實(shí)行土葬改革的地區，遺體應當安葬于公墓。
將應該火化的遺體土葬的、不集中治喪的、遺體或者骨灰不安葬于公墓的，死者原所在單位不得發(fā)給喪葬補助費和撫恤補助。
尊重國家規定的回族等十個(gè)少數民族的喪葬習俗。
第十條 在城市規劃區和AAAA級以上景區及水源保護區的核心區域內禁止新建墳墓，有礙觀(guān)瞻的原有墳墓應當限期遷出或者深埋不留墳頭碑志。
對國道、省道等交通沿線(xiàn)兩側和風(fēng)景名勝區等區域內可視范圍的原有墳墓應當采取綠化方式遮掩。
第十一條 公墓分為經(jīng)營(yíng)性墓地和農村公益性墓地。經(jīng)營(yíng)性墓地為城鎮居民和其他公民使用；農村公益性墓地為農村村民使用。公墓選擇應當符合相關(guān)法律法規規定。鼓勵引導社會(huì )資本投資建設經(jīng)營(yíng)性公墓，經(jīng)營(yíng)性公墓應當無(wú)償劃定不少于5%作為公益性墓地。公益性墓地可享受土地、稅收等方面的優(yōu)惠。
公墓墓區實(shí)行園林化建設。墓體和墓志提倡小型化、藝術(shù)化。
第十二條 在殯葬活動(dòng)中禁止下列行為：
（一）在集中治喪區域外搭棚治喪、游喪、焚燒拋撒冥幣紙錢(qián)和燃放煙花爆竹；
（二）在公墓以外的其他地方建墓立碑；
（三）在火葬區公墓安葬遺體、遺??；
（四）骨灰裝棺土葬；
（五）擅自轉讓墓地穴位或者骨灰安放格位；
（六）將農村公益性墓地用于經(jīng)營(yíng)；
（七）在農村公益性墓地安葬非本集體成員遺體。
第十三條 殯葬服務(wù)機構應當建立死者遺體火化檔案，并妥善保存。尊重死者的人格權益，不得非法利用、損毀死者遺體。
第十四條 公墓價(jià)格和殯儀服務(wù)收費標準由具有審批權限的價(jià)格行政主管部門(mén)審批，并依法進(jìn)行監管。
第十五條 殯葬服務(wù)機構對集中治喪場(chǎng)所的餐飲服務(wù)實(shí)行競爭管理機制，依法經(jīng)營(yíng)。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當保障食品安全。
第十六條 實(shí)行文明、綠色祭掃。倡導采用敬獻鮮花、植樹(shù)綠化等方式緬懷故人。殯葬服務(wù)機構應當在殯儀服務(wù)場(chǎng)所修建煙花爆竹燃放點(diǎn)，并設置必備的消防裝備器材，嚴禁在非指定區域使用明火、燃放煙花爆竹，防止發(fā)生火災安全事故。
第十七條 自治州、縣（市）人民政府對在殯葬管理服務(wù)、推行殯葬改革中取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，應當給予表彰獎勵。
第十八條 違反本條例第八條第一款規定，不在指定地點(diǎn)集中治喪的，由縣級以上人民政府民政行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期拒不改正的，依照有關(guān)法律法規的規定執行，并處3000以上1萬(wàn)元以下罰款。
第十九條 違反本條例第九條第一款、第二款規定的，由縣級以上人民政府民政行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期拒不改正的，依照有關(guān)法律法規的規定執行，并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第二十條 違反本條例第十條第一款規定的，由縣級以上人民政府行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期拒不改正的，依照有關(guān)法律法規的規定執行，并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。違反本條例第十條第二款規定的，由縣級以上人民政府民政行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期拒不改正的，處1000元以上2000元以下罰款。
第二十一條 違反本條例第十二條第一項規定，由縣級以上人民政府公安、民政、住房和城鄉建設等行政主管部門(mén)責令改正，并依法予以處罰。
違反本條例第十二條第二項、第三項、第四項規定的，由縣級以上人民政府民政行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期拒不改正、依法遷出和恢復原狀的，并處以1萬(wàn)以上2萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十二條第五項、第六項、第七項規定的，由縣級以上人民政府民政行政主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款；拒不改正的，依照有關(guān)法律法規的規定執行。
第二十二條 違反本條例第十三條規定，侵害死者人格權益，非法利用、損毀死者遺體的，由縣級以上人民政府民政行政主管部門(mén)責令殯葬服務(wù)機構限期改正，并依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。
第二十三條 違反本條例第十四條規定，由價(jià)格行政主管部門(mén)依法予以處罰。
第二十四條 違反本條例第十五條第一款規定的，由殯葬管理部門(mén)依法予以處理。
違反本條例第十五條第二款規定的，由食品藥品監督管理部門(mén)依法予以處罰。
第二十五條 違反本條例第十六條規定造成火災安全事故的，由林業(yè)行政主管部門(mén)、消防部門(mén)依法予以處罰。
第二十六條 本條例未作規定的其他行為，相關(guān)法律法規已經(jīng)作出規定的，從其規定。
第二十七條 自治州人民政府應當根據本條例制定實(shí)施細則。
第二十八條 本條例自2014年9月1日起施行。
